一、項目支出基本情況
(一)項目支出概況
為了進(jìn)一步加大外出招商力度,提升招商實效,實現(xiàn)重點招商區(qū)域與重點招商產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,2019年9月經(jīng)沅江市市委市政府批準(zhǔn)成立駐外招商聯(lián)絡(luò)處,其工作經(jīng)費(fèi)列入市財政專項預(yù)算。駐外招商聯(lián)絡(luò)處主要工作職責(zé): 1、宣傳推介沅江。2、收集招商信息。3、加強(qiáng)客商聯(lián)絡(luò)。
(二)項目資金使用管理情況
駐外招商聯(lián)絡(luò)處專項經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照《沅江市駐外招商人員管理辦法(試行)》的規(guī)定用于招商接待、考察和各項日常支出,包括辦公場所租賃費(fèi)及住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等。在專項資金組織管理上,我們嚴(yán)格按照要求,實現(xiàn)了專項資金統(tǒng)一歸口管理,堅持專款專用,量入為出的原則,使各項專用資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的,嚴(yán)禁截留、挪用和不合理支出,厲行節(jié)約,強(qiáng)化監(jiān)管,確保專項資金管理規(guī)范,促進(jìn)駐外招商工作的順利進(jìn)行。
(三)項目績效目標(biāo)
2023年駐外招商小分隊全年目標(biāo)任務(wù):捕捉有效信息投資信息不少于30條、簽約產(chǎn)業(yè)項目7個、簽約總金額7億元以上。
二、績效評價工作開展情況
駐外招商聯(lián)絡(luò)處的工作考評由沅江市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),采取日常考評與年終考評相結(jié)合,主要考核簽約項目、有效信息、外出招商、市場調(diào)研和其他工作等。有效信息認(rèn)定:客商來沅考察或雙方實地考察,項目符合沅江產(chǎn)業(yè)定位,且在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
三、項目支出主要績效及評論結(jié)論
2023年度駐外招商工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下取得了一定的成效,共簽約7個產(chǎn)業(yè)項目:1、勝一電器二期0.5億元(當(dāng)年投產(chǎn))。2、湖南興藍(lán)生物0.2億元。3、東莞路華置富8億元(未簽約已注冊)。4、廣東數(shù)智科技1.6億元(未與政府簽約,但與沅江合作伙伴簽約已注冊)。5、益陽日興報廢企業(yè)車回收拆有限公司0.4億元。6、沅江市鴻旺生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司0.35億元。7、福翔環(huán)保磚有限公司0.2億元。簽約項目總金額共11.25億元,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
四、主要經(jīng)驗做法、存在問題、改進(jìn)措施和建議
(一)主要經(jīng)驗做法
項目實施過程中,重點宣傳推介沅江,通過各種形式宣傳我市區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推介重點招商項目及信息,廣泛開展招商活動;做好世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)前十強(qiáng)、央企、大財團(tuán)項目信息的收集、整理、篩選、報告等工作;加強(qiáng)客商聯(lián)絡(luò),積極聯(lián)系當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)、各類商會、行業(yè)協(xié)會、駐外辦事機(jī)構(gòu)等,開展定點、定向招商,邀請有投資意向的客商來沅實地考察和投資興業(yè)。
(二)存在的問題
1、外資引進(jìn)難。一是獲取的外資招商信息不夠充足,二是在外資招商過程中,沒有最大化地利用招商平臺。
2、項目落地困難。一是征拆等歷史遺留問題一定程度上制約重點項目建設(shè)。二是土地供需矛盾突出且土地報批時間周期長,受土地規(guī)劃制約,項目進(jìn)展緩慢。
(三)改進(jìn)措施和建議
1. 積極推動湘商回歸。一是常聯(lián)系。利用目前已經(jīng)建立商會、經(jīng)促會和湘商回歸服務(wù)聯(lián)絡(luò)站的城市,加強(qiáng)聯(lián)系,讓組織機(jī)構(gòu)用起來、活起來。二是重發(fā)現(xiàn)。全國乃至世界范圍內(nèi)還有許多優(yōu)秀的沅江籍人才有待我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、去聯(lián)絡(luò),去建立新的聯(lián)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)和平臺。三是出實效。以情招商,讓在外鄉(xiāng)賢以點帶面,返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),推動湘商回歸工作,為將沅江建設(shè)成洞庭湖區(qū)核心城市而貢獻(xiàn)一份力量。
2. 加強(qiáng)外資招商。一是加強(qiáng)精準(zhǔn)招商,將外資外貿(mào)招商作為輕資產(chǎn)項目或者其他條件苛刻項目的準(zhǔn)入條件之一,爭取引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)。二是完善政策措施,鼓勵外商投資,出臺外資優(yōu)惠政策吸引外資企業(yè)來沅發(fā)展。
3. 加強(qiáng)項目服務(wù)。建立健全協(xié)調(diào)服務(wù)工作機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決簽約項目在落地過程中遇到的困難和問題,促進(jìn)項目盡快落地開工、建成投產(chǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、公平競爭審查制度,切實保護(hù)來沅投資企業(yè)合法權(quán)益。