沅發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2022〕11號
各中心學(xué)校、高中：
為加強(qiáng)我市中小學(xué)教育收費(fèi)管理，規(guī)范教育收費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)湖南省《關(guān)于進(jìn)一步明確我省中小學(xué)教育收費(fèi)政策的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕643號） 《關(guān)于核定2022年秋季中小學(xué)教材價(jià)格的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕613號）《關(guān)于公布中小學(xué)秋季教輔材料指導(dǎo)價(jià)格目錄的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕550號）《湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法（2022年修訂）》的通知（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕450號）關(guān)于印發(fā)《湖南省民辦中小學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕451號）《關(guān)于加強(qiáng)湖南省中小學(xué)教輔材料使用工作的補(bǔ)充意見》（湘教發(fā)〔2017〕25號）《關(guān)于印發(fā)湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價(jià)格管理辦法的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2017〕915號） 《湖南省教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕97號）《益陽市中小學(xué)課后工作服務(wù)工作實(shí)施意見》的通知（益教聯(lián)〔2021〕19號）《益陽市教育局關(guān)于繼續(xù)使用<益陽市中小學(xué)教輔材料推薦目錄>的通知》（益教通[2019]74號）《益陽市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校閱讀教育工作的通知》（益教通〔2020〕74號）《益陽市教育局關(guān)于繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”主題閱讀和“書香校園”評比活動的通知》（益教通〔2021〕51號） 益陽市教育局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)工委《關(guān)于做好（課堂內(nèi)外）訂刊、學(xué)刊、用刊工作有關(guān)職項(xiàng)的通知》的通知、《益陽市教育局關(guān)于持續(xù)開展全市中小學(xué)、幼兒園學(xué)生“放下手機(jī)愛上閱讀”活動的通知》和《益陽市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范2022年秋-2023年春季中小學(xué)教科書、教輔材料使用管理的通
知》（益教通〔2022〕43號）和《益陽市發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達(dá)2022年秋季中小學(xué)教育收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（益發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2022〕265號）等文件精神，現(xiàn)就我市2022年秋季中小學(xué)收費(fèi)政策及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、義務(wù)教育階段收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校，除向自愿在校就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)，按規(guī)定代收作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)、校服費(fèi)外，嚴(yán)禁收取其他任何費(fèi)用。有條件的地區(qū)可以免費(fèi)向?qū)W生提供小學(xué)1-3年級同步教學(xué)實(shí)踐訓(xùn)練。
（一）伙食費(fèi)。按沅發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2020〕19號文件執(zhí)行。不具備統(tǒng)一配餐條件，只提供飯菜加熱服務(wù)的學(xué)校，可按每生每期不超過50元的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。
（二）作業(yè)本費(fèi)。按價(jià)格主管部門在小學(xué)1至2年級每生每期不超過7元、小學(xué)3至6年級每生每期不超過10元、初中每生每期不超過15元的額度內(nèi)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。中小學(xué)作業(yè)本費(fèi)已由財(cái)政負(fù)擔(dān)的，繼續(xù)由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
（三）教輔材料費(fèi)。堅(jiān)持“一科一輔”原則和附表3價(jià)格執(zhí)行，同時(shí)實(shí)行限額控制，每生每期三、四、五、六年級均不得超過70元，七年級不得超過100元，八年級不得超過150元（含考試輔導(dǎo)材料），九年級不得超過260元（含考試輔導(dǎo)材料）。限額內(nèi)據(jù)實(shí)收取，超過限額按限額收取。其他類教輔材料由學(xué)生或家長自行向有資質(zhì)的出版發(fā)行單位購買。
（四）校服費(fèi)。學(xué)生自愿購買校服需代收費(fèi)的學(xué)校，校服費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)代收，不得營利。嚴(yán)格執(zhí)行湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕450號)。
（五）校內(nèi)課后服務(wù)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《益陽市中小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施意見》的通知（益教聯(lián)〔2021〕19號）。
民辦學(xué)校收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省民辦中小學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕451號)。
二、高中階段教育收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
公辦普通高中，除按規(guī)定收取學(xué)費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、課本費(fèi)和新生體檢費(fèi)外，還可向自愿接受相關(guān)服務(wù)的學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、校服費(fèi)、就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)和校外活動費(fèi)。
（一）學(xué)費(fèi)。公辦普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分省級示范性高中和其他高中兩個(gè)檔次，省級示范性高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每期1000元，其他高中為每生每期800元。
（二）作業(yè)本費(fèi)。按每生每期不超過20元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）教輔材料費(fèi)。堅(jiān)持“一科一輔”原則和附表4價(jià)格執(zhí)行，同時(shí)實(shí)行限額控制，每生每期高中一年級不得超過200元，高中二年級不得超過350元（含考試輔導(dǎo)材料），高一、高二學(xué)生在市推薦目錄內(nèi)征訂教輔材料時(shí)可按“打捆推薦、自主選擇、限定總額、滾動收取”的原則進(jìn)行。高中三年級不得超過420元（含考試輔導(dǎo)材料）。限額內(nèi)據(jù)實(shí)收取，超過限額按限額收取。其他類教輔材料由學(xué)生或家長自行向有資質(zhì)的出版發(fā)行單位購買。
（四）課本費(fèi)。未列入省發(fā)改委選定的教材目錄的不得在我市銷售。與教材配套的光盤、通過互聯(lián)網(wǎng)下載形式取代磁帶的數(shù)字音像材料等由學(xué)生家長自愿購買，學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃選定，按附表2規(guī)定的價(jià)格據(jù)實(shí)收取費(fèi)用。
（五）住宿費(fèi)。按益陽市發(fā)改委核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（六）伙食費(fèi)。按沅發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2020〕19號文件執(zhí)行；只提供飯菜加熱服務(wù)的學(xué)校，按每生每期不超過50元的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。
（七）校服費(fèi)。學(xué)生自愿購買校服需代收費(fèi)的學(xué)校，校服費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)代收，不得營利。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕450號)。
（八）就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)。對自愿在校就餐的學(xué)生，首次辦卡免費(fèi)，補(bǔ)辦就餐卡按不超過15元/卡標(biāo)準(zhǔn)收取。
（九）校內(nèi)課后服務(wù)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《益陽市中小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施意見》的通知（益教聯(lián)〔2021〕19號）。
（十）新生體檢費(fèi)。按照省教育廳 衛(wèi)生健康委員會 省醫(yī)保局制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（十一）校外活動費(fèi)。學(xué)校組織開展校外活動，必須在每學(xué)期期初制定詳細(xì)的活動方案，并報(bào)教育主管部門審查備案。校外活動費(fèi)的收取范圍僅限于郊游、看電影和參觀展覽。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)發(fā)改部門審核，學(xué)校按次收取，據(jù)實(shí)結(jié)算。
民辦學(xué)校收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省民辦中小學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕451號)。
三、規(guī)范中小學(xué)教育收費(fèi)行為
（一）嚴(yán)格教輔材料管理。各學(xué)校要按照“限年級、限學(xué)科、限范圍、限數(shù)量、限總額”的“五限”原則，落實(shí)“一科一輔”政策。各學(xué)校（包括民辦學(xué)校）要嚴(yán)格杜絕非法出版物進(jìn)校園，教材、教輔須統(tǒng)一到當(dāng)?shù)匦氯A書店正規(guī)發(fā)行渠道征訂，并積極探索線上、線下等征訂模式的改革。根據(jù)教育主管部門的要求，面向?qū)W生公開發(fā)行的課堂內(nèi)外中的《創(chuàng)新閱讀》，《高中生》 《初中生》 《小學(xué)生導(dǎo)刊》 《幼兒畫刊》以及“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人” “愛國主義主題閱讀” “中小學(xué)心理健康教育五維一體資源包”等教育刊（讀）物和閱讀圖書，各學(xué)校不得將其列入教輔材料，應(yīng)由學(xué)生家長自愿向有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)訂閱。
（二）加強(qiáng)學(xué)生食堂管理。學(xué)校食堂按照“保本不贏利”的原則執(zhí)行，保證學(xué)生伙食質(zhì)價(jià)相符。學(xué)校食堂不得對外承包，應(yīng)按規(guī)定建立伙食臺帳，分月定期公布伙食費(fèi)收支情況，自覺接受社會監(jiān)督。
（三）規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。嚴(yán)禁將教育教學(xué)活動、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、未經(jīng)審批收費(fèi)或突破已經(jīng)審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。不得將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、圖書館查詢和電子湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕450號閱覽、午休管理服務(wù)、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業(yè)保險(xiǎn)、校園安全保衛(wèi)、軍訓(xùn)（含軍訓(xùn)期間的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等）費(fèi)用納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。嚴(yán)禁任何社會團(tuán)體、群眾組織、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入學(xué)校宣傳經(jīng)營服務(wù)性項(xiàng)目或通過學(xué)校向?qū)W生收取任何經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。學(xué)校要按規(guī)定在繳費(fèi)處、學(xué)生住宿區(qū)、食堂等學(xué)生相對集中的醒目位置設(shè)立固定公示牌（欄、墻）對學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，自覺接受學(xué)生或?qū)W生家長的監(jiān)督。
（五）加強(qiáng)自愿收費(fèi)項(xiàng)目管理。學(xué)校所有的自愿收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)充分體現(xiàn)自愿原則，在聽取學(xué)生及學(xué)生家長的意見后，簽訂自愿征訂單。自愿征訂簽名應(yīng)以學(xué)生監(jiān)護(hù)人為準(zhǔn)，農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人未能及時(shí)簽名的，學(xué)校應(yīng)設(shè)法征求學(xué)生監(jiān)護(hù)人意見和建議，并作備注。
（六）嚴(yán)格落實(shí)退費(fèi)政策。學(xué)生入學(xué)后因故退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或請假的，除已終結(jié)商品買賣和勞務(wù)服務(wù)關(guān)系的代收費(fèi)項(xiàng)目外，其它收費(fèi)由學(xué)校實(shí)行按月退費(fèi)（學(xué)年按10個(gè)月計(jì)算）。中途轉(zhuǎn)入的學(xué)生，按實(shí)際在校月數(shù)和應(yīng)分?jǐn)偟氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。不足一個(gè)月的，按一個(gè)月收費(fèi)。
（七）加強(qiáng)日常監(jiān)管力度。發(fā)改、財(cái)政、教育、市場監(jiān)管等部門要密切配合，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)教育收費(fèi)政策。要進(jìn)一步優(yōu)化舉報(bào)、投訴受理機(jī)制，對群眾反映的教育亂收費(fèi)問題每一件都要落實(shí)查辦，切實(shí)維護(hù)教育收費(fèi)秩序，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益，堅(jiān)決禁止侵害學(xué)生利益的行為。
附件：1、2022年秋季義務(wù)教育教材價(jià)格表
附件1.docx
2、2022年秋季高中教材價(jià)格表附件2.docx
3、2022年秋季義務(wù)教育同步配套類教輔材料參考價(jià)格表附件3.docx
4、2022年秋季高中同步配套類教輔材料參考價(jià)格表附件4.docx
沅江市發(fā)展和改革局
2022年8月31日