沅發(fā)改價費〔2020〕4號
各中心學校，高中：
為進一步加強我市中小學教育收費管理，規(guī)范教育收費行為，切實維護中小學生和學校的合法權(quán)益，根據(jù)湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省財政廳、湖南省教育廳、湖南省新聞出版廣電局《關(guān)于進一步規(guī)范我省中小學（幼兒園）教育收費管理有關(guān)事項的通知》（湘發(fā)改價費〔2017〕771號）；湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省新聞出版廣電局《關(guān)于下達2020年春季中小學教材價格的通知》（湘發(fā)改價費〔2020〕41號）；湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省新聞出版廣電局、湖南省教育廳《關(guān)于公布中小學春季教輔材料指導價格目錄的通知》（湘發(fā)改價費〔2020〕51號）；湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省教育廳、湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)湖南省中小學服務(wù)性收費和代收費管理辦法的通知》（湘發(fā)改價費〔2017〕668號）；湖南省教育廳、湖南省新聞出版廣電局、湖南省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于加強湖南省中小學教輔材料使用工作的補充意見》（湘教發(fā)〔2017〕25號）；湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省教育廳《關(guān)于印發(fā)湖南省學校學生公寓價格管理辦法的通知》（湘發(fā)改價費〔2017〕915號）；益陽市教育局關(guān)于印發(fā)《益陽市2020年春季中小學教科書、教學參考書目錄（部分）的通知》（益教通〔2019〕6號）、益陽市教育局《關(guān)于繼續(xù)使用〈益陽市中小學教輔材料推薦目錄>的通知》（益教通〔2019〕74號）、《益陽市教育局關(guān)于開展2020年寒假全市中小學校、幼兒園“放下手機 愛上閱讀”活動的通知》和《益陽市發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達2020年春季中小學收費有關(guān)事項的通知》（益發(fā)改價費〔2020〕61號）文件精神，結(jié)合我市實際，就2020年春季我市中小學教材、教輔價格及收費管理有關(guān)事項通知如下：
一、義務(wù)教育階段收費管理
1.農(nóng)村義務(wù)教育階段學校，除向自愿在校就餐的學生收取伙食費，按規(guī)定代收作業(yè)本費和教輔材料費外，嚴禁收取其他任何費用。
2.義務(wù)教育階段服務(wù)性收費、代收費標準。
（1）伙食費。按沅發(fā)改價費〔2017〕34號文件執(zhí)行；不具備統(tǒng)一配餐條件，只提供飯菜加熱服務(wù)的學校，可按每生每期不超過50元的標準收取服務(wù)費（具體執(zhí)行標準的確定需由學校提出申請,經(jīng)教育部門同意、發(fā)改部門審核）。
（2）作業(yè)本費。按價格部門在小學1至2年級每生每期不超過7元、小學3至6年級每生每期不超過10元、初中每生每期不超過15元的限價內(nèi)核定的標準執(zhí)行。中小學作業(yè)本費已由財政負擔的，繼續(xù)由財政負擔。
（3）教輔材料費。各科目同步類教輔材料不得重復征訂，不得超過省發(fā)改委核定的最高指導價格；也不得捆綁銷售。其他類教輔材料由學生或家長自行向有資質(zhì)的出版發(fā)行單位購買。
二、高中階段教育收費管理
公辦普通高中，除按規(guī)定收取學費、作業(yè)本費、教輔材料費、課本費外，還可向自愿接受相關(guān)服務(wù)的學生收取住宿費、伙食費、校服費、就餐卡補辦費和校外活動費。
1.學費。公辦普通高中學費標準分省級示范性高中和其他高中兩個檔次，省級示范性高中學費標準為每生每期1000元，其他高中為每生每期800元。
2.作業(yè)本費。按每生每期不超過20元的標準執(zhí)行。
3.教輔材料費。各科目教輔不得重復征訂；不得超過省發(fā)改委核定的最高指導價；也不得捆綁銷售。其他類教輔材料由學生家長自行向有資質(zhì)的出版發(fā)行單位購買。
4.課本費。未經(jīng)省發(fā)改委選定的教材不得在我市銷售；與教材配套的磁帶、光盤等由學生家長自愿購買，學校根據(jù)教學計劃在附件中選定，據(jù)實收取費用。
5.住宿費。按益陽市發(fā)改委核定的收費標準執(zhí)行。
6.伙食費。按沅發(fā)改價費〔2017〕34號文件執(zhí)行；學校實行打卡或購票（卡）就餐的由學生自由選擇伙食標準，學校食堂按照“保本不贏利”的原則執(zhí)行。統(tǒng)一配餐的按每生每天原則上不超過30元標準執(zhí)行；不具備統(tǒng)一配餐條件，只提供飯菜加熱服務(wù)的學校，按每生每期不超過50元的標準收取服務(wù)費（具體執(zhí)行標準需由學校提出申請、經(jīng)教育部門同意、發(fā)改部門審核）。
7.校服費。按發(fā)改部門進行成本監(jiān)審后核定的價格標準執(zhí)行。
8.就餐卡補辦費。對自愿在校就餐的學生，首次辦卡免費，補辦就餐卡按不超過15元/卡標準收取。
9.校外活動費。學校組織開展校外活動，必須在每學期期初制定詳細的活動方案，并報教育主管部門審查備案。校外活動費的收取范圍僅限于郊游、看電影和參觀展覽。收費標準須經(jīng)發(fā)改部門審核，學校按次收取，據(jù)實結(jié)算。
“公參民辦”學校的收費標準按規(guī)定程序報經(jīng)價格部門審批后執(zhí)行；民辦學校收費管理按湘發(fā)改價費〔2019〕457號文件執(zhí)行。
三、規(guī)范中小學教育收費行為
1.嚴格教輔材料管理。各學校要按照“限年級、限學科、限范圍、限數(shù)量、限總額”的“五限”原則，落實“一科一輔”政策。面向?qū)W生公開發(fā)行的《高中生》、《初中生》、《小學生導刊》、《幼兒畫刊》等教育刊物，各學校不得將其列入教輔材料，應(yīng)由學生家長自愿訂閱。課堂內(nèi)外的《創(chuàng)新作文》以及“學習新思想，做好接班人”主題閱讀活動用書按教育行政主管部門相關(guān)文件執(zhí)行。各學校（包括民辦學校）要嚴格杜絕非法出版物進校園。教材、教輔須統(tǒng)一到當?shù)匦氯A書店正規(guī)發(fā)行渠道征訂，并積極探索線上、線下等征訂模式的改革。
2.加強學生食堂管理。學校食堂按照“保本不贏利”的原則執(zhí)行，保證學生伙食質(zhì)價相符。學校食堂不得對外承包，應(yīng)按規(guī)定建立伙食臺帳，分月定期公布伙食費收支情況，自覺接受社會監(jiān)督。
3.規(guī)范服務(wù)性收費和代收費管理。嚴禁將教育教學活動、教學管理范圍內(nèi)的事項納入服務(wù)性收費和代收費，嚴禁越權(quán)設(shè)立收費項目、未經(jīng)審批收費或突破已經(jīng)審批的收費標準收費。不得將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、圖書館查詢和電子閱覽、午休管理服務(wù)、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業(yè)保險、校園安全保衛(wèi)、軍訓（含軍訓期間的住宿費、交通費、照相費等）費用納入服務(wù)性收費和代收費事項。嚴禁任何社會團體、群眾組織、企業(yè)和個人進入學校宣傳經(jīng)營服務(wù)性項目或通過學校向?qū)W生收取任何經(jīng)營服務(wù)性費用。
4.嚴格執(zhí)行收費公示制度。學校要按照湖南省發(fā)改委、湖南省財政廳、湖南省教育廳、湖南省市場監(jiān)督管理局印發(fā)的《湖南省教育收費公示制度實施辦法》（湘發(fā)改價費〔2019〕97號）文件精神，在學校大門口醒目位置、繳費處、學生住宿區(qū)、食堂等學生相對集中的地方設(shè)立固定公示牌（欄、墻）對學生的收費項目、標準進行公示。
5.加強自愿收費項目的管理。學校所有的自愿收費項目應(yīng)充分體現(xiàn)自愿原則，在聽取學生及學生家長的意見后，簽訂自愿征訂單。自愿征訂簽名應(yīng)以學生監(jiān)護人為準，農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人未能及時簽名的，學校應(yīng)設(shè)法征求學生監(jiān)護人意見和建議，并作備注。
6.加強日常監(jiān)管力度。發(fā)改、財政、教育、市場監(jiān)管部門要密切配合，切實履行教育收費政策監(jiān)管和監(jiān)督檢查職責，認真落實收費政策執(zhí)行情況督查，督促各學校不折不扣地執(zhí)行國家、省和市制定的教育收費政策，同時堅決防止超越權(quán)限制定與上級政策相違背的教育收費規(guī)定。要進一步優(yōu)化舉報、投訴受理機制，對群眾反映教育亂收費問題每一件都要落實查辦，切實維護教育收費秩序，維護學校和學生的合法權(quán)益，堅決禁止侵害學生利益的行為。
1、沅江市2020年春季義務(wù)教育教材價格表
2、沅江市2020年春季高中教材價格表
3、沅江市2020年春季義務(wù)教育同步配套類教輔材料參考價格表
4、沅江市2020年春季高中同步配套類教輔材料參考價格表
沅江市發(fā)展和改革局
2020年3月9日