| （第九批 2023年7月5日） | ||||||||
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區域 | 污染類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 責任人被處理情況 |
| 1 | D2YY202307050001 | 1、舉報人反映桃江縣曉億建材有限責任公司在山上設置攪拌場，并使用聚丙烯酰胺洗砂，經相關機構鑒定該化學物質會污染地下水，污染土壤。2、舉報人反映該企業在當地打了一個一百多米的人工鉆井開采地下水，目前當地的地下水已全部被污染。3、舉報人與當地村民曾向當地政府反映情況，未得到解決。 | 桃江縣 | 水： 地下水；土壤： 有毒有害物質； | 經現場核實，反映情況屬實。桃江縣曉億建材有限責任公司成立于2018年8月，法人代表薛思，企業主要產品為碎石，混凝土，環保水泥制品；原輔材料主要為建筑垃圾；污染排放物主要為污水和揚塵，主要生產工藝是篩分、破碎、攪拌。辦理了環評審批和污染源排污登記手續。1.關于使用聚丙烯酰胺洗砂情況。聚丙烯酰胺俗稱絮凝劑，屬非危險品，無毒，無腐蝕。是國家允許并普及使用的污水處理化學材料，也符合該國家環保要求；所有生產用水都是場內循環使用，未發現污水流入周邊土地及污染周邊土地的現象，工作人員對該建材場附近村民5月份地下井水的檢測報告進行了核實，該檢測報告顯示該井地下水未檢測出聚丙烯酰胺。2.關于鉆井污染地下水問題。縣水利局核實該企業在廠區內打有2個深井，根據近3年的實際產值折算，日取水量為20余噸，取水量較小。縣水利局對該企業下達了《關于限期辦理取水許可的通知書》。益陽市生態環境局桃江分局對水井水源進行了采樣檢測，檢測水樣已送往省水質檢測部門，待檢測報告結果出具后再進行下一步處理。 | 屬實 | 處理情況：要求企業保障污染防治設施正常運行，污染物達標排放；待地下水水樣檢測報告出來，再進行下一步調查處理；縣水利局對該企業下達了《關于限期辦理取水許可的通知書》。 整改情況：督促企業進一步完善相關手續和經營生產工藝工序；加大污水、揚塵處理能力建設和水資源利用及保護力度，完善、維護環保設施設備；積極做好項目相關的宣傳，處理好和當地群眾的關系。 |
無 |
| 2 | D2YY202307050002 | 舉報人反映岳家橋鎮人民政府為了應付省環保督察采取一刀切措施，強行關停周邊企業，導致企業無法進行生產。因該企業生產性質特殊，回收雞毛需要當天處理，一旦強行關停便會對環境造成影響，需要盡快恢復生產經營。 | 赫山區 | 其他污染： 其他； | 經調查核實，反映情況不屬實。被投訴舉報的是益陽市茂源生物制品有限公司，該公司未辦理相關審批手續，未建設配套的污染防治設施，現場臟、亂、差，生產加工過程中廢水直排山塘，臭氣擾民嚴重，污染當地環境。 | 不屬實 | 根據《關于益陽市突出生態問題整改落實情況“回頭看”專項督查發現生態問題的交辦函》（益環改辦〔2023〕28號）和赫山區生態環境保護委員會辦公室交辦岳家橋鎮人民政府關于落實《關于益陽市突出生態問題整改落實情況“回頭看”專項督查發現生態問題的交辦函》的文件要求，依法對其進行關停取締。 | 無 |
| 3 | D2YY202307050003 D2YY202307050004 |
舉報人反映桃江縣灰山港新奧環保技術有限責任公司排放有害氣體，影響當地居民身體健康，給當地造成嚴重污染。當地生環分局僅采取了勸導村民的措施，沒有實際處理問題。 | 桃江縣 | 大氣： 工業廢氣；異味； | 經調查核實，反映情況不屬實。1.益陽市生態環境局桃江分局經現場核實，因南方水泥1號線停產，南方新奧環保已于2023年6月20日停產，并嚴格按照危險廢物儲存要求存儲，同時每季度通過專業的第三方公司對周邊環境進行檢測，6月份檢測數據顯示各項指標均達到國家排放標準，7月7日再次進行了采樣檢測。益陽市生態環境局桃江分局查閱了前段時間內在線監控數據，各項指標都達到國家排放標準，未發現異常現象。2.益陽市生態環境局桃江分局每次接到關于新奧環保的信訪投訴后，高度重視，到現場依規依程序調查核實后，按照信訪要求直接將調查情況反饋給信訪人，并宣傳相關法律法規。 | 不屬實 | 處理情況：現場查閱了在線監控數據，各項指標都達到國家排放標準，未發現異常現象。
7月7日再次進行了采樣檢測，待檢測結果出來后進行依法處理。 整改情況：當地生態環境部門加強監管執法，發現環境違法行為，依法依規嚴肅查處；要求企業落實環保主體責任，加強公司內部管理，確保廠內環保設施正常運轉；當地人民政府加強巡查監管，督促企業切實落實主體責任；工信部門加強行業管理，對企業做好業務指導工作。 |
無 |
| 4 | D2YY202307050005 | 舉報人投訴安化縣高明鄉鎮工業區出現死魚現象，其廢水一直偷排，工業區下游有一個水力發電站，名灰仙巖電站，由于收到了3月10日政府應急處理方案，停止了水力發電，上游水質未達標準，使水電站發電機器腐蝕得厲害（強酸水），至今發不了電，未得到解決，請求上級部門解決水電站的問題。 | 安化縣 | 水： 工業廢水； | 經調查核實，反映問題屬實。2023年3月4日至3月13日期間，安化縣高明鄉歸水河發生3次死魚現象，其原因是高明循環經濟工業園企業外排廢水、歷史廢渣及農業、生活面源、畜禽養殖污染等綜合因素疊加造成。該電站位于高明循環經濟工業園下游，壩內水體受到污染，根據應急處置有關要求，在未完成污染治理前，暫不進行發電。考慮到汛期上游來水較大，因防汛相關要求，暫不能開展水體治理工作，通過分層水體監測，表層水為達標水質可自行溢流。水電站發電機存在被腐蝕的現象暫未得到科學論證。 | 屬實 | 處理情況：針對死魚現象及時開展全面整改。一是成立常態化監管專班進行24小時監督，確保污染防治設施保持正常運行；二是依法查處環境違法行為；三是開展高明循環經濟工業園基礎設施提質改造；四是聘請專家對壩內存水的治理方案進行評審，并擬于近期組織開展有關治理工作。 整改情況：高明工業園已全面開展并落實環保整改和園區提質改造工作，已杜絕未達標廢水外排現象。針對發電機暫不發電問題，高明鄉人民政府組織召開了《飛仙巖電站大壩污染水體防治項目實施方案》專家評審會，擬啟動壩內污染水體治理。 |
無 |
| 5 | D2YY202307050006 | 舉報人投訴安化縣仙溪鎮圳上村海螺水泥廠，其廠在去年開始礦山碎石，已有一年多，貨運碎石的車輛因長期也未做遮蓋，產生許多灰塵。向環保部門和縣長熱線電話投訴過，未得到解決。找了多次廠的負責人員，反而采取暴力行為（用水噴人），請求環保部門解決問題。 | 安化縣 | 大氣： 揚塵； | 經調查核實，反映問題屬實。經現場核實，該公司于2022年4月開工建設，同年12月份全面建成并投產運營，運營至今僅7個月時間。該公司采取多項措施，對出廠車輛篷布遮蓋情況進行檢查和引導，該碎石場貨運車輛均進行了篷布遮蓋。仙溪鎮人民政府曾接到過群眾對該類問題的投訴，第一時間組織工作人員進行核實，并采取了相關措施，但仍對沿線居民生活造成了一定影響。對該公司周邊農戶走訪調查、查閱所有相關出警記錄和投訴舉報臺賬，均未發現有關“該公司采取暴力行為（用水噴人）”的案件記錄、投訴舉報信息或群眾反饋。 | 屬實 | 處理情況：1.加大灑水和道路清掃頻次，每2小時對此路段全線灑水，每3天對柘湘公路沿線的梅城鎮十里村、仙溪鎮圳中村、圳上村道路進行一次徹底清洗。2.明確碎石場發貨時間：07:00—22:00，并安排專人在河山橋柘湘公路進口處設置交通管制公告及路障，并進行交通疏導。3.由縣交通運輸局、縣農村公路建設有限公司加快推進對原柘湘公路建設，確保10月底完成竣工驗收。 整改情況：由該公司負責提供路基原材料，圳上村負責組織對圳上段已破損路面進行臨時修復，現已修復完成。 |
無 |
| 6 | D2YY202307050007 | 1、舉報人反映赫山區西流灣大橋底下靠近市一中段常年的噪聲擾民，主要有廣場舞、抖音直播唱歌等多種噪聲源，從早到晚，持續時間長，影響了附近居民正常休息。2、舉報人曾撥打市長熱線投訴，均未徹底解決問題。 | 赫山區 | 噪音： 社會生活、娛樂噪音； | 經現場核實，反映情況屬實。益陽市城管執法局現場檢查，發現有市民自發組織的廣場舞行為，現場有兩支隊伍，都是住在附近的中老年市民群眾來跳舞健身，非營利性質，從晚上七點開始，基本在晚上九時前就結束，自帶音箱播放廣場舞音樂，現場聲音較大。 | 屬實 | 處理情況：執法人員現場將該處廣場舞音響聲音較大，影響到周邊居民休息的情況告知了跳舞群眾，現場溝通要求將聲音調小，將跳舞時間控制在晚上八點結束。對該處廣場舞地點進行重點巡查,發現有不按規定時間進行娛樂活動和聲音超標行為,將及時進行勸導,必要時向公安機關移送案件。 整改情況：通過現場溝通協調，跳舞群眾表示理解，同意將聲音調小點，并盡量將收場時間控制到晚上八點結束，減少噪聲對周邊居民的影響。 |
無 |
| 7 | D2YY202307050008 D2YY202307050010 |
舉報人反映赫山區棲鳳華庭小區3棟茶室存在非法占用公共綠化帶及亂排油煙現象。 | 赫山區 | 大氣： 油煙； | 經調查核實，走訪周邊群眾了解，棲鳳華庭小區3棟茶室門口因經常性下雨雨水倒灌，導致道路泥濘，種植綠植屢種屢死。茶室業主經小區業主群公示同意，用小石塊工藝美化了茶室門口地面一角，方便出行；茶室安裝有下排式環保灶，啟用正常，且茶室飯菜以素食為主，茶室不存在亂排油煙的問題。 | 不屬實 | 處理及整改情況：一是赫山區城管部門將加強跟蹤督查，若發現問題及時處置。二是加大對城區餐飲油煙凈化設施安裝、清洗、使用情況的檢查頻率，發現問題及時整改，確保油煙凈化設施正常高效運行，積極為廣大市民營造環境整潔、空氣清新的生活環境。 | 無 |
| 8 | D2YY202307050009 | 赫山區十洲路與三里橋路十字路口處，十洲路南側兩端，三里橋靠近十字路口兩側有十多家廢品店。1、無證經營、無處理設施、無防滲漏措施、廢品露天堆放、污水橫流排入池塘滲入土壤。2、違規收購無資質的危險廢物，油漆桶、機油桶等物品，飲料瓶、酒瓶等殘留物發酵。各種氣味混合，臭味不可聞，這一段路都無法通行。3、廢品店附近土壤都是黑色，周邊水井打上來的水漂著油花。 | 赫山區 | 水： 地下水；大氣： 異味；土壤： 危險廢物； | 經調查核實，反映情況部分屬實。赫山區十洲路與三里橋路十字路口處，十洲路南側兩端，三里橋靠近十字路口兩側共有12家廢品店。其中2家塑料打包廠、1家紙品打包廠，其余9家為生產性廢舊金屬或生活性廢舊物資回收站。1家未辦理《再生資源回收經營者備案登記證》；1家塑料打包廠地面未進行硬化處理；1家塑料打包廠塑料瓶殘留水存在少量外溢，部分廢品露天堆放的問題；7家廢品收購店存在露天堆放廢品；區域屬于城郊結合部，因長年樹葉堆積腐化造成部分土壤表面呈黑色。 | 部分屬實 | 處理情況：1、責成赫山區富源廢品店15日內到赫山區政務中心申辦《再生資源回收經營者備案登記證》，并取締該店泡沫熱熔加工工藝；2、責成塑料打包廠建殘留水收集池或將殘留水接入地下污水管網，消除隱患。3、責成經營店負責人全方位硬化經營場地，并提倡搭建移動簡易棚，嚴禁露天堆放廢品，并及時將廢品清理打包，消除異味。4、部分土壤表面黑色的情況，組織進行清理排查。 整改情況：目前正在整改中，赫山區供銷社安排專人督促落實到位。 |
無 |
| 9 | D2YY202307050011 | 投訴人反映團湖流經資陽區張家塞鄉金垅村二十組的水是黑色。 | 資陽區 | 水： 河流污染； | 經現場核實，該舉報問題不屬實。7月7日，張家塞鄉人民政府的工作人員和張家塞鄉金垅村村支書現場查看團湖閘口流入張家塞鄉金垅村的水質情況，發現水質正常，無黑色水流入。 | 不屬實 | 處理和整改情況：舉一反三，加強巡查，發現問題及時處理。 | 無 |
| 10 | X2YY202307050001 | 投訴人反映益陽市桃江縣灰山港鎮大侖山煤礦盜采煤（煤矸石）。雖說現在省環保督察組進駐益陽市他們暫時停止，但是等環保督察組一走。他們肯定又會繼續進行，所以當地政府部門必須真正重視，從重從嚴從快認真處理。 | 桃江縣 | 生態： 礦山開發； | 經調查核實，該舉報內容屬實。經調查，桃江縣灰山港鎮大侖山煤礦存在盜采問題。灰山港鎮綜合行政執法大隊在2022年9月發現有人在盜采煤矸石，并立即制止其違法行為，責令拆除相關設備。今年6月又發現煤矸石被盜采運轉情況，通過多方調查鎖定了相關責任人，并對其進行立案查處。 | 屬實 | 處理情況：針對今年6月又發現煤矸石被盜采運轉情況，灰山港鎮綜合行政執法大隊通過多方調查，鎖定了相關責任人，已進行立案查處。 整改情況：嚴格落實監管責任，加大巡查和執法打擊力度，確保不再出現類似非法盜采煤矸石行為。 |
無 |
| 11 | X2YY202307050002 | 投訴人反映益陽市桃江縣灰山港鎮綠稼灣村潮益灣村民組高俊光養殖場：1、污水亂流、臭氣熏天，污水沉淀池依舊是露天池，污水廢渣依舊沒有過濾池，還是由管道直接排出至地處居民區的一條渠道內。沼氣池離居民廚房僅有一米之遙。2、在收到上次舉報內容后，相關部門組織處理，但是質疑采集樣本不規范，操作流程不正規。3、養豬場場址是否違建，中途擴建兩次是否再經審批？如實屬違規，該怎么處理？4、灰山港人民政府回應自己整改到位，但實際未整改，整改走過場，敷衍了事，未對群眾公示相關文件材料。 | 桃江縣 | 水： 養殖污染；大氣： 異味； | 經調查核實，反映情況屬實。7月7日，灰山港鎮人民政府、益陽市生態環境局桃江分局、縣農業農村局、縣畜牧水產事務中心，均安排工作人員進行了實地調查處理。養殖場運行正常，采取了干清糞和雨污分流措施，減少糞污量，并配套建有80米的雨污分流管道、50平方米的干糞棚、4個10立方米的沼氣池和30立方米的沉淀池。干糞和沼液運送給周邊農戶農業綜合利用，建立了糞污資源化利用計劃和臺賬。該場糞污處理設施建設和糞污資源化利用，符合《湖南省規模以下養殖戶糞污處理設施建設技術指南》的標準。1.現場檢查，前期清查出的污水滲漏點已完成整改。一是在儲氣罐與居民住宅之間采用圍擋隔離，消除安全隱患。二是采取措施減少惡臭氣體的產生和散發。2.桃江分局依法依規開展執法調查，嚴格按照操作流程采集樣本，執法采樣過程留有影像資料。3.該養殖場建立于1998年，屬于養殖戶，符合當時發展農村經濟和產業結構調整的政策，不屬于違建。養殖場為規模以下養殖戶，相關法規未明確要求審批。相關說明：一是該養殖場不在畜禽禁養區范圍內。二是《畜禽養殖業污染防治技術規范》畜禽養殖場選址要求規定：“禁止在城市和城鎮居民區，包括文教科研區、醫療區、商業區、工業區、游覽區等人口集中地區建設畜禽養殖場”。這項規定針對的是畜禽規模養殖場，以及城鎮居民區等人口集中地區，而不是農村住戶。三是關于住宅區與養豬場衛生防護距離的要求，《村鎮規劃衛生規范》對養殖規模數500頭（指存欄量）以上的有規定，而對于規模以下的養殖戶未作規定。四是關于畜禽規模養殖場有動物防疫條件的規定，由縣農業農村局按照《動物防疫條件審查辦法》進行審核和發證。對于畜禽養殖戶的防疫條件，目前省農業農村主管部門未有明確規定。4.灰山港鎮人民政府對該養殖場環境問題投訴高度重視，迅速協調各上級部門開展調查、核實、指導并督促整改，經整改后該養殖場已達到環保要求。6月19日，鎮農業綜合服務中心、自然資源辦根據熱線投訴問題，已對養殖戶環境問題開展指導整改；7月1日、7月3日，鎮黨委書記、鎮長、該村聯村班子成員分別到該養殖戶現場進行了檢查督導；7月3日晚，鎮政府會同縣農業農村局、縣畜牧水產事務中心開展會商，對該養殖場的選址、規模、環保設施、廢水廢渣處理以及問題整改等方面進行了評審，一致認定該養殖場已符合環保要求；7月4日，鎮政府班子成員到該村村部組織座談會，分別邀請投訴人代表、養殖戶進行溝通，爭取化解積怨矛盾。灰山港鎮人民政府對該養殖戶環境問題的歷次投訴及時進行了答復。 | 屬實 | 處理情況：1.灰山港鎮政府繼續督促養殖戶做好管理工作，發現糞污外漏問題及時采取措施，降低氣味對周邊環境影響。2.要求養殖戶進一步采取措施減少異味；當地村委要安排網格員對村域范圍內其他養殖戶進行督促，落實環保責任，清查環保隱患，杜絕污染發生；3.益陽市生態環境局桃江分局對高俊光養殖場污染防治配套設施不合格導致污水外溢現象進行立案查處，并對該養殖場的整改情況進行監督，督促其按相關要求整改好，如拒不整改將依法依規繼續進行查處。4.縣農業農村局加強畜禽養殖廢棄物綜合利用工作的指導服務，指導養殖戶對沼氣安全利用、糞污資源化利用。 整改情況：目前該養殖場正在按相關部門指導要求進行整改。 |
無 |
| 12 | X2YY202307050003 | 資陽區新公路“資北干線”兩旁的生態環境遭到了嚴重破壞，存在占用良田建樓房、毀林挖山建別墅、建筑垃圾四處堆放的問題。 | 資陽區 | 生態： 毀林毀草； | 經調查核實，該舉報問題部分屬實。其中毀林建別墅屬實，占用良田建樓房、挖山建別墅、建筑垃圾四處堆放的問題不屬實。經區自然資源局、林業局、交通局和區公路養護中心工作人員在資北干線沿線反復排查，發現在烈公橋地段的一個院子里建有兩棟別墅，戶主分別為龔某田、龔某陽。該房屋戶主已辦理了鄉村規劃建設許可證、農村宅基地批準書，獲得區林業局《關于資陽區劉軍等11戶村民新建住房使用林地的批復》，未占用良田建樓房、挖山建別墅的情況，現場未見建筑垃圾四處堆放。 | 部分屬實 | 處理情況：2021年8月5日，資陽區林業局對龔某陽擅自占用新橋河鎮烈公橋村“四方坳”0.0528公頃國家二級公益林林地建房的違法行為進行了行政處罰，予以罰款34584元，2021年8月6日罰款已繳納到位,相關手續已完善。整改情況：下一步將舉一反三，加強巡查，發現問題及時處理。 | 無 |
| 13 | X2YY202307050004 | 安化縣滔溪鎮梅蘭坪李家灣李昌桃非法建房，非法占用部分永久基本農田建房，但是一直壓案不立。 | 安化縣 | 生態： 其他 | 經調查核實，反映情況屬實。2018年8月，李昌桃拆舊新建房屋，并于當年年底竣工入住，占地面積274平方米，套用三調土地利用現狀數據庫，其所建房存在占用一般耕地建房和未批先建的違法行為。 | 屬實 | 處理情況：根據2020年7月3日全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和湖南省自然資源廳辦公室印發《關于進一步加強月度衛片執法堅決遏制農村亂占耕地建房的通知》（以下簡稱《通知》）精神，李昌桃所建房屋系違建房屋，屬于《通知》中明確的專項整治范圍，且屬存量房問題，但由于該類違建的處置政策尚未出臺，待政策出臺后再給予處理。對于李昌桃私自占用滔溪鎮梅蘭坪村第七村民組土地約270平方米土地修建房屋的行為，2023年4月13日，滔溪鎮人民政府根據《自然資源行政處罰辦法》第十二條之規定等，對李昌桃非法建房且占用基本農田的違法行為進行了立案。 整改情況：下步依法查處到位，進一步強化政策宣傳力度，強化屬地責任，強化部門監管責任。 |
無 |