強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。健全就業(yè)公共服務體系，完善重點群體就業(yè)支持體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。
——摘自黨的二十大報告
習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”
就業(yè)是最大的民生。新時代十年，我國不斷豐富發(fā)展積極的就業(yè)政策，就業(yè)優(yōu)先導向進一步強化，實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。
黨的二十大代表們紛紛表示，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，是我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。接下來，要全面貫徹落實黨的二十大精神，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎。
把就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六保”首位，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定
我國有14億多人口、約9億勞動力，解決百姓的就業(yè)“飯碗”問題至關重要。
代表們表示，黨的十八大以來，黨中央高度重視就業(yè)工作，把就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六保”首位，全面強化就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉促就業(yè)、拓崗位，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。
“飯碗穩(wěn)不穩(wěn)，錢袋子鼓不鼓，生活有沒有保障，是老百姓最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。”北京市懷柔區(qū)委書記郭延紅代表說，懷柔區(qū)堅持把促進農(nóng)村勞動力就業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的關鍵抓手，多措并舉帶動農(nóng)民就業(yè)增收，農(nóng)村勞動力就業(yè)率達到92.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長。與此同時，發(fā)揮懷柔科學城、雁棲湖國際會都等優(yōu)勢，實施高校畢業(yè)生就業(yè)新政策，本區(qū)生源高校畢業(yè)生就業(yè)率超過95%。
“抓好就業(yè)工作，是保障和改善民生的重要內(nèi)容。高校畢業(yè)生等青年的就業(yè)，既關系家庭幸福，也關系國家長遠發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。”天津職業(yè)技術師范大學職業(yè)教育學院黨委副書記瑪日耶姆古麗·吾布力喀斯木代表說。這十年來，各地區(qū)各部門通過實施百萬青年見習計劃、推進公共服務進校園、提供“一對一”就業(yè)幫扶等舉措，促進高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定。
“全心全意為人民服務，要努力讓人民有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入。”安徽省六安市委書記葉露中代表說，5年來，全市年均新增就業(yè)5.5萬人，其中，100多個小微企業(yè)園、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等帶動就業(yè)1.4萬人。
城鎮(zhèn)就業(yè)人員總量年均增長1054萬人，農(nóng)民工總量由26261萬人增至29251萬人，平均每年有超過170萬困難人員實現(xiàn)就業(yè)……代表們紛紛表示，新時代十年，我國城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)繼續(xù)增長，就業(yè)結構不斷優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，有效改善了人民生活，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。
繼續(xù)抓好就業(yè)這個最大的民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往
習近平總書記強調(diào)，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
代表們表示，當前和今后一個時期，我國就業(yè)總量壓力依然存在，結構性就業(yè)矛盾更為凸顯。不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，要繼續(xù)抓好就業(yè)這個最大的民生。
“黨的二十大報告提出，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。而就業(yè)是勞動者獲得收入、提高生活水平的基本途徑。”安徽省民政廳廳長張冬云代表說，高校畢業(yè)生是有望進入中等收入群體的重要方面，技術工人是中等收入群體的重要組成部分，進城農(nóng)民工是中等收入群體的重要來源，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收，就能擴大中等收入群體規(guī)模，朝著共同富裕目標扎實邁進。
“人民群眾期盼擁有更高質(zhì)量的就業(yè)，不僅能滿足溫飽，還能施展才華、建功立業(yè)。”中車青島四方機車車輛股份有限公司車輛鉗工首席技師郭銳代表見證了從綠皮車到和諧號再到復興號的發(fā)展歷程。他說：“技能人才干事創(chuàng)業(yè)的舞臺越來越大，通過勤奮勞動創(chuàng)造美好生活的機會更多。”
江西省撫州市委書記夏文勇代表表示，解決好就業(yè)問題始終是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大課題。“做好就業(yè)工作，根本要靠經(jīng)濟發(fā)展。要優(yōu)先發(fā)展吸納就業(yè)能力強的行業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力激發(fā)市場活力，穩(wěn)定崗位，擴大就業(yè)，積極培育就業(yè)新增長極，推動勞動者實現(xiàn)體面勞動，夯實民生之本。”
“就業(yè)穩(wěn)得住，防止返貧就有了堅實支撐。全面推進鄉(xiāng)村振興，要做好脫貧勞動力的就業(yè)工作。”湖北省來鳳縣農(nóng)園果蔬專業(yè)合作社理事長向輝代表說，要著重培養(yǎng)一批有創(chuàng)新意識、創(chuàng)造思維、創(chuàng)業(yè)能力的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、強產(chǎn)富民的目標。
強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制
黨的二十大報告提出，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。
代表們表示，奮進新征程，要落實好黨的二十大精神，通過健全就業(yè)公共服務體系、健全終身職業(yè)技能培訓制度、完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度等舉措，大力促進高質(zhì)量充分就業(yè)。
激發(fā)市場活力，擴大就業(yè)規(guī)模。“市場主體是吸納就業(yè)的主力軍。穩(wěn)就業(yè)，關鍵要穩(wěn)住市場主體。”紅豆集團黨委書記、董事局主席周海江代表說，紅豆集團創(chuàng)辦以來，已帶動就業(yè)近10萬人。期待各地區(qū)各部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)落實好用工指導、援企穩(wěn)崗等政策，助力企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從而創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，吸引更多人才。
抓好重點群體，穩(wěn)住基本大盤。“保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)，關鍵是要抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧勞動力等重點群體就業(yè)工作。”河南省新鄉(xiāng)市委書記李衛(wèi)東代表說，新鄉(xiāng)市將深入貫徹落實黨的二十大精神，加強主導產(chǎn)業(yè)培育，突出重大項目、重點產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)作用，為農(nóng)民工創(chuàng)造更多就業(yè)機會；強化政策扶持，大力開發(fā)公益性崗位，為脫貧勞動力創(chuàng)造更多家門口就業(yè)的機會。
完善技能培訓，破解結構矛盾。“當前，我國招工難與就業(yè)難并存，一線生產(chǎn)服務人員和技工‘兩頭短缺’，加快提升勞動者技能水平既是當務之急，也是長遠之計。”山西斯普瑞機械制造股份有限公司事業(yè)部副經(jīng)理鞏志義代表說，一技在手，工作不愁。這就要求我們通過健全終身職業(yè)技能培訓制度，緊貼社會、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、個人發(fā)展需求，提升勞動者技能水平、能力素質(zhì)，從而破解結構性就業(yè)矛盾，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。
鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓展就業(yè)空間。“創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，創(chuàng)業(yè)是興業(yè)之基。”向輝說，近年來，國家制定實施了一系列政策舉措，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，讓各類創(chuàng)業(yè)主體如魚得水，實現(xiàn)創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)興業(yè)的良性發(fā)展。接下來，要進一步完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，不斷拓寬勞動者的就業(yè)空間。
加強幫扶服務，兜牢民生底線。夏文勇表示，要進一步健全就業(yè)公共服務體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。目前，百日千萬網(wǎng)絡招聘、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生等公共就業(yè)服務專項活動，線上線下齊頭并進。接下來，要進一步提高就業(yè)幫扶的精準性，讓就業(yè)困難群體特別是零就業(yè)家庭在“一對一”幫扶中獲得就業(yè)機會，通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展。