關于開展2024年湖南省“一起益企”中小微企業服務行動的通知
湘工信中小服務〔2024〕210號
各市州工信、發展改革、司法、財政、人力資源和社會保障、農業農村、商務、文化和旅游、退役軍人事務、市場監管主管部門，長沙海關各隸屬海關，各市州稅務局，國家金融監督管理總局湖南轄內各監管分局，總工會、工商聯、貿促會：
為深入貫徹黨中央、國務院關于促進中小微企業健康發展決策部署，落實《工業和信息化部等18部門辦公廳（室）關于開展2024年“一起益企”中小微企業服務行動的通知》（工信廳聯企業〔2024〕16號）具體要求，省工信廳等17部門決定共同組織開展2024年“一起益企”中小微企業服務行動，現將有關事項通知如下：
一、行動主題
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞加快建設以先進制造業為支撐的“4×4”現代化產業體系，以落實政策、精準服務、促進發展為主題，堅持問題導向、服務導向、目標導向、結果導向，聚焦中小微企業創業、經營、發展全生命周期實際需求，加強上下聯動、橫向協同，匯聚各類優質服務資源，加大服務供給，深入企業、園區、產業集群、產業鏈開展一系列公共服務活動，不斷優化營商環境，為企業提供找得著、用得上、有保證的服務。持續提升企業獲得感、滿意度，助力中小微企業提振信心、煥發活力、增強實力。
二、行動內容
“一起益企”中小微企業服務行動貫穿2024年全年，并于6月開展“中小企業服務月活動”。各單位要充分發揮各類資源的作用，積極動員本系統力量，結合各地實際和產業特色，按照《服務行動清單》（見附件1）重點從以下三大方面開展服務行動。
（一）強化政策服務，疏通政策落實堵點
一是廣泛宣傳政策。聚焦中小微企業對政策“不知道”問題，匯集涉企惠企政策，梳理要點清單，充分利用電視、報刊、網絡等渠道，積極運用短視頻、網絡直播、在線宣講等新媒體方式，多渠道、多形式宣傳惠企政策，提高政策知曉率和惠及面。
二是精準推送政策。聚焦中小微企業對政策“看不懂”問題，發揮省市縣三級中小企業公共服務平臺作用，提升政策匯聚發布、梳理提煉、解讀解答、精準推送、申報兌現等功能，加強政策“個性化”推送和精準匹配，優化政策傳導路徑，推動“企業找政策”向“政策找企業”轉變，實現政策“精準觸達”。
三是幫助享受政策。聚焦中小微企業對政策“不會用”問題，發揮全省各級聯企助企干部、優質服務機構服務專員、科技、金融特派員等作用，深入園區、集群、企業，開展惠企政策進園區入企業系列活動，為中小微企業提供政策申報、訴求辦理等上門服務，幫助中小微企業充分享受政策。提升政策服務窗口服務水平，優化政策辦理程序，打通政策落實“最后一公里”。
（二）強化公共服務，化解經營痛點難點
四是助企拓展市場。聚焦中小微企業市場訂單不足，圍繞產業鏈、供應鏈開展大中小企業融通對接活動，促進大中小微企業在上下游、產供銷等整體配套。組織中小微企業參加中國國際中小企業博覽會等各種經貿洽談、展示展銷活動，拓展中小微企業聯絡渠道，促進國際交流和商貿合作。發揮平臺型企業作用，幫助中小微企業拓展海內外市場。組織互聯網平臺企業開展直播服務活動，拓寬企業銷售渠道，增強市場競爭力。
五是深化人才服務。聚焦中小微企業“引才育才留才用才”難題，深入實施專精特新中小企業就業創業揚帆計劃，依托全國中小企業網上百日招聘高校畢業生活動專區，“湘就業”平臺，做好線上招聘。實施“優企進校 招才引智”專項行動，開展退役軍人、應屆畢業生等專場招聘活動，為企業和勞動者搭建供需對接平臺。實施“湘企英才”中小企業經營管理人員系列培訓，開展“名師優課”公益送課活動，帶動中小微企業參加“名師優課”等線上學習。鼓勵開展訂單、定向、定崗式培訓，促進職業培訓與就業崗位精準對接，提升勞動者職業技能水平。
六是優化融資服務。聚焦中小微企業融資難，組織開展“普惠金融推進月”行動、“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動、中小企業商業價值信用貸款改革試點工作，推動金融機構以制造業重點產業鏈上的中小微企業為重點，提供有針對性的金融產品和服務。深入推進“專精特新”專板建設，做好規范提升、投資融資、上市培育等服務，開展專精特新“一月一鏈”投融資路演活動助力企業多元化融資。發揮政府性融資擔保體系作用，為中小微企業提供融資增信服務，推動政策性融資擔保業務增量降費。
七是細化權益服務。聚焦中小微企業防風險能力弱，深入推進“服務實體經濟 律企攜手同行”專項行動，幫助中小微企業提高依法維權意識和風險防范能力。組織律師服務團隊、中小微企業公共服務機構、科技特派團等開展中小微企業管理創新咨詢診斷等活動，提高依法經營和合規管理水平，幫助企業降本增效提質。開展“合規強鏈惠千企”系列合規培訓及風險排查活動，護航企業穩健經營。打造服務全鏈條、保護全方位的國家級專利申請平臺，提升全省中小微企業知識產權“一站式”保護效能。
（三）強化專項服務，提高發展質量效益
八是深化科技成果賦智。落實科技成果賦智中小企業專項行動，支持制造業創新中心、企業技術中心等創新平臺加大產業關鍵共性技術創新及成果轉化。推動“大校、大院、大企業”協同創新，搭建產學研對接平臺，拓寬中小微企業技術獲取渠道，加強成果信息共享，加速知識產權、科研成果向中小微企業轉移轉化。組織實施大企業“發榜”中小企業“揭榜”工作，形成大中小企業協同創新合力。開展專利產業化促進中小企業成長計劃，通過打造一批以專利產業化為成長路徑的樣板企業，示范帶動更多中小企業發展壯大。
九是推動質量標準品牌賦值。落實質量標準品牌賦值中小企業專項行動，組織管理咨詢機構和專家為中小微企業提供發展戰略、精益生產、財務管理、市場營銷、品牌塑造等管理咨詢服務，增強企業競爭力。持續開展小微企業質量管理體系認證提升行動，加強宣傳培訓和精準幫扶，引導支持小微企業建立運行科學有效的質量管理體系。落實中小微企業“創特色、創品質、創品牌”活動月部署，進一步完善有關政策舉措，助推中小微企業創新發展。
十是開展數字化賦能。實施數字化賦能中小企業專項行動，縱深推進“智賦萬企”行動，加強對中小微企業數字化轉型的培訓和引導。做好中小企業數字化轉型試點城市建設工作，發揮典型示范作用，引導中小微企業“看樣學樣”。培育一批優質的數字化服務機構，開發集成一批數字化解決方案和產品，開展一系列數字化轉型診斷服務，推動廣大中小微企業加快數字化轉型。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各市州、縣市區工信部門要高度重視，發揮牽頭作用，結合工作實際成立服務行動領導小組，制定實施方案，細化工作措施，明確責任分工，設定工作時限，逐項抓好落實。各相關部門要加強協作，形成工作合力，以本部門確定的服務行動清單內容為基礎，開展具有行業特點的服務活動，推動任務目標如期實現。
（二）匯聚服務資源。各市州、縣市區工信部門要充分發揮中小企業公共服務平臺、省中小微企業創業創新基地、省中小微企業核心服務機構等骨干支撐作用，引領帶動社會組織和廣大市場化服務機構參與行動，快速響應中小微企業需求，及時開展服務活動。
（三）注重宣傳引導。各有關單位要通過新聞報道、公益廣告、信息推送、公眾號和短視頻等方式，及時發布“一起益企”相關信息，宣傳成績亮點和好經驗、好做法，不斷提高活動知曉率和影響力。
（四）做好信息報送。建立聯絡員溝通機制，做好信息報送、數據統計、工作總結等工作。省有關單位于每季度結束次月10日前將服務情況調查表（附件2），12月20日前將全年服務行動開展情況總結發送至省工信廳中小企業服務指導處郵箱（gxtzxfwc@163.com），聯系人：羅建琳，聯系方式：0731-88955345。各市州工信局要指定專人負責此項工作，協調本地服務行動開展，定期匯總服務成效和典型案例，建立完善服務激勵和效果評價機制，每月8日前將上月服務情況及調查表（附件2）發送至省中小企業公共服務平臺公司郵箱（gg@smehn.cn），聯系人：徐燦，聯系方式：0731-89706282；同時，組織本地服務機構于每月5日前通過中小企業服務跟蹤平臺（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報送上月服務情況。
附件：1.2024年湖南省“一起益企”中小微企業服務行動清單
2.服務情況調查表
湖南省工業和信息化廳
湖南省發展和改革委員會
湖南省司法廳
湖南省財政廳
湖南省人力資源和社會保障廳
湖南省農業農村廳
湖南省商務廳
湖南省文化和旅游廳
湖南省退役軍人事務廳
中華人民共和國長沙海關
國家稅務總局湖南省稅務局
湖南省市場監督管理局
國家金融監督管理總局湖南監管局
中國證券監督管理委員會湖南監管局
湖南省總工會
湖南省工商業聯合會
中國國際貿易促進委員會湖南省分會
2024年6月13日