沅民發〔2021〕1號
各鎮（街道、中心）社會事務辦，機關各股室、各二級單位：
為進一步強化安全發展理念，創新安全管理模式，扎實推進全市養老機構安全管理和風險隱患排查工作，現將《沅江市養老服務機構安全風險大排查大整治工作方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
沅江市民政局
2021年3月8日
沅江市養老服務機構安全風險大排查大整治
工作方案
為改善全市各養老機構安全環境，有效遏制重特大安全事故，嚴防金融風險，從根本上優化養老服務發展環境，促進我市養老服務持續健康發展，市民政局決定從2021年3月開始，在全市集中開展養老服務機構安全風險排查和整治，現制定方案如下。
一、總體要求
以強化預防為主，認真研究分析養老機構安全風險，實現關口前移、精準監管、源頭治理、科學預防，牢牢把握安全管理的主動權。全市養老機構基本形成系統完備、科學規范、運行有效的安全管理治理體系，養老機構重特大事故防范和安全管理治理能力顯著提升，安全管理總體狀況穩定可控。
二、排查對象
全市各養老服務機構。
三、排查內容
1.養老服務機構的液化氣、天然氣等危險物品發生泄漏、爆炸而引發的事故。
2.養老服務機構的入住人員用火用電安全。
3.養老服務機構食品衛生安全事故，主要是食物、飲用水質量和食堂環境衛生等方面，防止出現群體性食物中毒事件。
4.養老服務機構的住房安全。
5.養老服務機構有以“辦卡”“養老地產”“養老養生”“旅游”等名義吸納或變相吸納公眾資金的行為，承諾以資金回報的行為。
6.有信訪反映、群眾舉報、媒體曝光或者公安部門前期已介入的養老服務機構的經營行為及養老服務機構在住所（營業場所）之外單獨設立經營網點的行為。
7.養老服務機構有通過互聯網、電視、廣播、報刊、手機、傳單、戶外廣告等媒介發布各類融資廣告的行為。
8.養老服務機構有在酒店、會所進行業務推進的行為。
四、工作步驟
（一）動員部署（3月8日——3月10日）召開養老服務機構安全風險排查工作動員會，安排部署工作任務。
（二）全面摸排（3月11日——3月31日）對各養老服務機構進行全面深入、細致徹底的摸排，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患、問題要制定清單，建立安全風險臺賬，并及時報送市民政局。
（三）整改提升（4月1日——4月30日）針對排查出來的安全風險點制定整改方案，明確整改時限，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理閉環管理機制，確保整改落實到位。
五、工作要求
（一）強化組織領導。建立養老服務機構安全風險大排查大整治工作機制，強化組織領導，科學制訂方案，細化任務分工，狠抓工作落實。督促養老機構嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查和預判出的風險點必須嚴密監控，對發現的隱患必須限期消除，筑牢安全防線，從根本上防范事故發生。
（二）切實加強管控。要嚴格落實責任，組織開展風險管控和隱患排查治理為主要內容的專項督查，全面分析、預想、排查、研判和管控各類安全風險點，重點檢查工作動員部署、隱患排查整治、風險摸排管控、制度(臺賬)建立、信息平臺建設等工作進展情況。
（三）嚴格落實責任。各養老機構要履行好安全風險主體責任，各鎮（街道、中心）社會事務辦要落實對風險管控的監管責任，制定嚴密的防范措施和應急預案，有效控制和降低安全風險，確保工作落到實處。