“晴空一鶴排云上，便引詩情到碧霄�！�9月，沅江市南洞庭飛鳥樂園里，大雁在天空中自由翱翔，黑天鵝在湖水中悠然覓食，鴕鳥邁開長腿奔跑，構(gòu)成了一幅美麗的生態(tài)畫卷。
在今年9月10日舉辦的2025年益陽市文旅融合發(fā)展大會上，南洞庭飛鳥樂園一亮相，就吸引了市民游客前來游玩。誰能想到，這片充滿生機的樂園，曾經(jīng)只是一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的個人夢想。如今，它已成為沅江優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生動縮影。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”和“硬支撐”�！耙屖袌鲋黧w敢干、敢闖、敢投，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，讓企業(yè)在沅江有錢賺、受尊重、發(fā)展好�！便浣形瘯洍钪怯卤硎荆陙�，沅江始終將優(yōu)化營商環(huán)境擺在事關(guān)發(fā)展全局的重要位置，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，以“政府靠前服務(wù)、要素精準(zhǔn)保障、政企協(xié)同發(fā)力”的工作理念，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目落地生根、發(fā)展壯大。
精準(zhǔn)服務(wù)破瓶頸，部門聯(lián)動解難題
南洞庭飛鳥樂園位于胭脂湖街道，項目總投資約1.62億元，集生態(tài)保護、科普教育、休閑旅游等功能于一體，是湖南省極具湖濱特色的旅游度假區(qū)。
在飛鳥樂園項目立項之初，沅江市就建立了“部門聯(lián)動、靶向服務(wù)”機制，為項目提供全流程“定制化”支持。市文旅廣體局、自然資源局、住建局、林業(yè)局、發(fā)改局、城投公司等部門主動靠前，組成專項服務(wù)小組。文旅廣體局結(jié)合項目“生態(tài)+文旅”定位，牽頭對接上級政策，讓項目與沅江“候鳥天堂”的城市品牌精準(zhǔn)契合；自然資源局專家多次上門，圍繞生態(tài)保護紅線、用地規(guī)劃等關(guān)鍵問題提供專業(yè)指導(dǎo)，確保項目既符合生態(tài)要求又具備可操作性；住建局則開通“綠色通道”，對項目開工審查、建筑工程施工許可證、竣工驗收等審批事項實行并聯(lián)辦理，大大縮短了辦理時間。各部門協(xié)同發(fā)力，將“企業(yè)找政策”變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”，為項目順利推進掃清了審批障礙。
屬地幫扶零距離，全程代辦免跑腿
作為項目屬地，胭脂湖街道將“把辦公室搬到工地”這句話落到了實處。街道成立了由主要負責(zé)人牽頭的工作專班，實行“駐點服務(wù)、全程代辦”制度，用“保姆式”服務(wù)解決項目建設(shè)中的“急難愁盼”。
從項目征地拆遷協(xié)調(diào)到施工用水用電保障，從工人住宿安排到周邊矛盾調(diào)解，專班人員全程跟進、即時響應(yīng)。針對項目建設(shè)中遇到的原材料運輸、施工人員招聘等問題，專班主動對接交通、人社、城建等部門，協(xié)調(diào)解決入園道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助招聘本地工人200余名。對項目需辦理的各類手續(xù)，實行“清單化”管理，由專班人員全程幫辦代辦，真正實現(xiàn)了企業(yè)“零跑腿”。
要素保障強支撐，統(tǒng)籌施策促落地
做好要素保障服務(wù)是項目落地生根的前提。沅江堅持“要素跟著項目走”，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，統(tǒng)籌解決項目用地、資金、配套等關(guān)鍵要素。
沅江市主要領(lǐng)導(dǎo)多次到飛鳥樂園項目現(xiàn)場辦公，實行“一事一議”“特事特辦”。針對項目用地指標(biāo)緊張問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門盤活存量建設(shè)用地180畝；針對項目建設(shè)資金需求，指導(dǎo)該公司通過融資對接、政策申報等方式，幫助解決資金400萬元；針對周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套不足問題，推動完善園區(qū)道路、供水供電等配套工程6項，為項目落地提供了堅實保障。
政企協(xié)同聚合力，同頻共振促雙贏
沅江市將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃深度融合，以“一盤棋”思維推動項目與地方發(fā)展同頻共振，實現(xiàn)政企雙贏。
飛鳥樂園項目以“生態(tài)+文旅”為核心理念，與沅江打造“洞庭湖生態(tài)文旅目的地”的目標(biāo)高度契合。在項目推進中，市文旅發(fā)展大會執(zhí)委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將項目納入全市文旅精品線路規(guī)劃；宣傳部門聯(lián)動開展預(yù)熱推廣，提升項目知名度；林業(yè)部門指導(dǎo)項目設(shè)立生態(tài)保護基金，每年投入100萬元用于濕地修復(fù)，既保護了洞庭生態(tài)，又為項目增添了核心競爭力。
如今，飛鳥樂園已成為沅江的一張文旅新名片，預(yù)計年吸引游客30萬人次，提供100個就業(yè)崗位，在助力鄉(xiāng)村振興、推動生態(tài)文旅融合發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
正如楊智勇所言：“要打造好一流的營商環(huán)境，維護好親清的政商關(guān)系，只有發(fā)展環(huán)境好了，企業(yè)才能發(fā)展好。”未來，沅江將持續(xù)推進營商環(huán)境提升行動，以構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系為目標(biāo)，打好“放管服”改革、惠企政策落實、助企紓困解難等“組合拳”，落實好“說到做到、隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到”的“四個到”原則，讓企業(yè)家們舒心、安心、稱心，吸引更多鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。