近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》，定于2020年至2022年開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作。消息一出，受到各方關(guān)注。科技日報記者就有關(guān)問題采訪了相關(guān)部門負責(zé)人及專家。
摸清我國災(zāi)害風(fēng)險隱患，這次普查意義重大
“第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查將為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)布局和功能區(qū)劃提供科學(xué)依據(jù)，也將為我國開展自然災(zāi)害風(fēng)險防范應(yīng)對工作提供重要支撐�！钡谝淮稳珖匀粸�(zāi)害綜合風(fēng)險普查技術(shù)組組長、北京師范大學(xué)教授、青海師范大學(xué)校長史培軍說。
我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化、經(jīng)濟社會快速發(fā)展等背景下，亟待開展綜合性的普查，為防范化解風(fēng)險提供權(quán)威的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險信息。
國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人在接受科技日報采訪時表示，開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，是客觀認識全國和各地區(qū)災(zāi)害綜合風(fēng)險水平，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求；也是提升全社會災(zāi)害風(fēng)險意識的重要途徑，能有效增強廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，掌握所在區(qū)域災(zāi)害風(fēng)險特點。
首次實現(xiàn)自然災(zāi)害風(fēng)險要素的“全集”調(diào)查
史培軍告訴科技日報記者，此次普查有3個基本目標：摸清全國自然災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，查明重點區(qū)域抗災(zāi)能力，客觀認識全國和各地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險水平。
我國自然災(zāi)害種類多，地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等在歷史上都給我國多地帶來過沉重打擊。通過此次普查，了解孕育和導(dǎo)致主要自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的基本因素，了解各不同區(qū)域可能承受自然災(zāi)害打擊的對象情況，是各方的期待。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為，通過普查，有望獲得自然災(zāi)害風(fēng)險主要組成部分的詳細信息，可以為開展主要自然災(zāi)害風(fēng)險評估和綜合風(fēng)險評估以及防治區(qū)劃制定奠定基礎(chǔ)，了解和評估各地防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力，包括各級政府、社會和基層三方面的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，確定全國和各地區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險的大小、發(fā)展的趨勢、空間的格局和相對的位置等。
遙感等新技術(shù)將得到充分應(yīng)用
第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查覆蓋的災(zāi)害種類多、涉及部門多、成果形式多、任務(wù)綜合性極強，被認為是一項極其艱難的任務(wù)�！拔覀儗⒊浞志C合運用多樣化的技術(shù)手段保障任務(wù)實施�！笔放嘬娬f。
他介紹，在調(diào)查過程中，遙感、地理信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)將得到充分應(yīng)用。如運用高分辨率遙感影像，輔助各類調(diào)查和評估；利用地理信息系統(tǒng)的空間展示和管理功能，開展各類空間信息統(tǒng)一管理、分析評估和制圖；搭建云計算環(huán)境，構(gòu)建風(fēng)險普查大數(shù)據(jù)管理與處理系統(tǒng)，實現(xiàn)全國調(diào)查和評估工作的實時在線處理。
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