根據國家衛生健康委制定的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第二版）》、《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案（第二版）》和中華人民共和國國家衛生健康委員會1號公告及省、益陽和沅江市的防控工作要求，為進一步指導我鎮規范開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中，三中、四中全會精神及習近平總書記、李克強總理關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指示批示精神，按照各級的統一部署，堅持“高度警惕，有效防范”的工作方針，全面落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情各項防控措施。
二、工作目標
以對人民群眾健康高度負責的態度，認真落實早發現、早報告、早隔離、早治療和集中救治措施，全力以赴做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控，堅決防止疫情擴散蔓延，確保聚集疫情零發生、醫務人員零感染、重癥患者零死亡，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
三、組織機構及職責分工
成立茶盤洲鎮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，由鎮黨委書記易超、鎮長聶燦任組長，由分管副鎮長姚浩羽任常務副組長，班子成員張亮軍、羅朝陽、郭茂林、卜志萍、汪世明任副組長，衛生院、黨政辦、派出所、中心校、農清辦、林業站、安監站、市監所、交管站、城管隊、動物防疫站等單位主要負責人及各村、社區總支書記為成員。
領導小組下設辦公室和五個工作組(宣傳信息組、環境整治組、市場管理組、疫情防控組、社會治安組，各組由分管領導任組長)，由李宇偉同志兼任辦公室主任，辦公地點設鎮衛生院。
(一)宣傳信息組
組長：卜志萍
成員單位：黨政辦、衛生院
1．把握輿論導向，搜集、跟蹤、研判媒體與情信息，正確引導輿論。
2．加強正面引導，大力宣傳市委市政府和鎮黨委政府對防控工作的高度重視，對居民身體健康、生命安全的關心，宣傳“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防控、果斷處置”的總體要求，宣傳我鎮防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重點措施，宣傳我鎮各部門單位做好防控工作，加強完善疫情預案的做法。
3.宣傳依法防控，廣泛宣傳科學預防知識，引導人們養成良好的衛生防病習慣。
4．及時正確報道疫情，如發生疫情，嚴格按照有關主管部門發布的內容，及時準確地進行報道，做到積極主動，客觀準確適時適度，穩妥把握。
(二)環境整治組
組長：卜志萍 汪世明
成員單位：農清辦、中心校、城管隊、各村（社區）
1.開展冬春季傳染病防控為主題的農村人居環境整治專項行動；開展中心城區環境衛生綜合整治工作。
2．進一步加強寒假結束后校內管理。教室、活動場所等要保持通風換氣，搞好校(園、所)內外環境衛生。校(園、所)醫務室承擔對學生、兒童及教職工的發熱排查工作，確定責任人，落實晨、午檢制度。
3．開展以冬春季傳染病防控為主題的愛國衛生運動。
（三）市場管理組
組長：張亮軍 汪世明
成員單位：市監所、交管站、林業站、動物防疫站、各村（社區）
1．根據疫情的防控要求，開展春節期間市場保障、食品安全監管的專項整治行動，確保人民群眾舌尖上的安全。
2．開展車站、碼頭等人員聚集地的專項檢查，對從武漢歸來發熱癥狀的乘客，指導其轉診到轄區內醫療機構；加強交通工具消毒和通風管理。
3．加強市場監測和管理，對集貿市場進行“日清理、日消毒、日巡查”的專項整治行動，消除可能傳染源。
4．打擊野生動物交易，禁售野味。
(四)疫情防控組
組長：姚浩羽
成員單位：衛生院、各衛生室、各村（社區）
1．負責統一指揮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，制訂防控工作預案：統籌協調疫情防控，病例篩查等工作。
2．加強對應急物質儲備、醫務人員培訓。
3．負責檢查疫情防控工作任務落實情況。
4．負責組建疫情防控專家組并落實專家培訓，以及協調會診工作。
5．負責落實疫情報告和信息報送工作。
6．落實預檢分診、發熱門診、疫感防控等疫情防控措施，搞好春節期間的應急值守工作。
7．及時掌握武漢返茶盤洲人員情況，對有發熱、咳嗽、乏力等不適癥狀的，及時推介至醫療機構就診。
（五）社會治安組
組長：羅朝陽
成員單位：派出所、各村（社區）
1．對疫情引發的動態信息進行監控、收集并作出預警分析，及時向上級公安機關和鎮黨委、政府報告。
2．防范和打擊妨礙公務、造謠惑眾、編造或散布虛假恐怖信息、制造恐慌、趁火打劫等擾亂公共治安秩序以及制售假冒偽劣藥品、食品、醫療器械和哄抬物價等擾亂市場秩序的違法犯罪活動，積極預防和妥善處置因疫情引發的群體性事件。
3．做好交通疏導工作，確保防控人員與物資的交通安全。
4．對病人隔離治療、密切接觸者醫學觀察不予配合的，必要時協助采取強制隔離治療措施。
四、具體工作要求
(一)加強疫情監測和醫療救治
衛生院要認真履行職責，做好24小時應急值守培訓，提高診療水平，開展預檢分診篩查，開放發熱門診，規范診療流程，同時做好個人防護，切實做到“早發現、早診斷、早隔離、早治療”統一集中救治。同時要加強疫情監測、疫情趨勢預測、疫情報告、流行病學調查和新型冠狀病毒感染肺炎病例標本采樣送檢等工作，確保出現疫情后能夠快速反應。一旦發現疑似病例，及時轉送至益陽市第四人民醫院定點救治，任何單位不得擅自留診。
（二）加強聯防聯控
按照信息互通，協調聯動、密切配合的原則，不斷提升各成員單位的聯防聯控水平。各部門單位對照鎮疫情防控工作方案，制定好本部門單位的工作措施，進一步細化各自工作任務，共同防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。
（三）加強與公眾的風險溝通，營造群防群控氛圍
完善信息發布，我鎮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情信息發布統一歸口防控領導小組組長，有鎮黨委書記易超同志把關，各有關部門要加強輿情引導，采取多種形式主動，正面宣傳，及時回應社會關切，引導公眾理性應對，避免群眾恐慌情緒。加強個人防護知識宣傳，采取戴口罩等適當的防護措施，養成勤洗手等良好衛生習慣、降低感染風險。
（四）加強督導檢查，建立問責機制
防控期間，強化新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作督導，督查，指導各村（社區）及各部門單位開展有效防控工作，及時發現薄弱環節，責令整改到位，確保各項防控工作的落實。對不按有關方案、文件要求開展防控工作而導致新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生、擴散等的責任單位和責任人按照《傳染病防治法》的有關規定嚴肅追究責任。
（五）加強應急值守和信息報送
各成員單位要做好實發疫情的各項應急準備工作，實行輪流值班和領導帶班制度，嚴格履行責任制。衛生院實行新型冠狀病毒感染的肺炎疫情零報告、日報告制度，各成員單位應實行每日工作開展情況日報告制度。于每天下午3點前將每日工作開展情況向鎮黨政辦報告（電子郵箱553911742@qq.com）。鎮黨政辦于每天下午3點30分之前將各成員單位的工作開展情況進行匯總后形成書面材料報書記審批后向市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室報送。