為認真貫徹落實習近平總書記關于禁毒工作系列重要指示批示精神，堅決打好新時代禁毒人民戰爭，不斷推動我鎮禁毒工作高質量發展和現代化建設。根據《中華人民共和國禁毒法》《湖南省實施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法》和《益陽市創建全國禁毒示范城市實施方案》要求，建立泗湖山鎮禁毒工作機制。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，嚴格按照政府對禁毒工作的有關決策部署，進一步堅定立場，強化責任擔當全力以赴開展毒品問題綜合治理和整治行動，使毒品問題得到有效解決，毒情形勢持續好轉，社會治安持久穩定，公眾安全感和滿意度持續提升。
二、組織領導
為確保工作的順利開展，特成立由人大主席李湛為組長的領導小組，由泗湖山鎮禁毒辦負責具體辦公，切實加強組織領導，強化統籌協調，扎實推進本鎮禁毒工作的深入開展。
組 長：李 湛 人大主席、政法委員
成 員：雷建豐 平安法治與應急管理辦主任
熊臘明 泗湖山派出所所長
艾 旺 司法所所長
各村（社區）黨支部書記
領導小組下設辦公室，由雷建豐同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮平安法治與應急管理辦，聯絡員為賈瑜琪，主要負禁毒工作日常事務處理、文件起草、資料收集、檔案整理等。各村（社區）根據自身實際，成立相應組織，并制定實施方案。
三、工作目標
在市禁毒委的領導下，認真貫徹中央、省、市關于禁毒工作精神，抓住降低吸毒發生率，全面排查摸底隱形吸毒人員，最大限度打擊涉毒違法犯罪活動這三個核心工作目標，確保宣傳、管理、打擊“三駕馬車”并駕齊驅。結合我鎮的實際，著重對流動人員密集的場所、出租屋和旅館、易涉毒場所、鎮內各中小學校四個重點領域進行重點整治，落實嚴格涉毒違法犯罪打擊、工作運行機制、毒品預防教育、基層基礎工作、禁毒社會化工作等五項工作內容，各單位各司其職、齊抓共管，不斷創新禁毒工作體制，完善毒品問題治理體系。
四、責任分工
（一）泗湖山派出所：一是掌握全鎮毒品違法犯罪動態，研究制定預防、打擊對策；二是加強對毒品犯罪的偵查破案工作，依法嚴厲打擊各類毒品違法犯罪和開展禁種鏟毒工作，加強對文化娛樂場所的治安管理，會同有關部門適時開展重點整治，遏制娛樂場所吸毒販毒行為；三是嚴厲查處非列管物質濫用行為，形成多方聯動的防范治理工作格局。
（二）禁毒辦：督促各村（社區）落實禁毒工作職責，掌握吸毒人員底數，做好吸毒人員在冊登記工作，開展涉毒人員全員不定期尿發檢測，實行動態管理，嚴格落實社區戒毒人員和社區康復人員的日常管理。
（三）平安法治辦、司法所：一是開展禁毒法制宣傳教育工作，并將其納入普法教育規劃；二是加大對吸毒人員的幫教幫扶工作，教育、感化、挽救強制戒毒人員，努力降低復吸率；三是配合鎮禁毒委成員單位搞好全鎮禁毒宣傳教育工作；四是加快法制學校建設，進一步增強青少年的毒品預防教育工作；五是充分利用微信公眾號、鎮村網格群等媒體作用，及時宣傳上級禁毒委有關禁毒工作的法律法規，宣傳我國禁毒方針、政策和禁毒知識。制作禁毒宣傳廣告牌和宣傳橫幅、標語，將禁毒宣傳工作開展得家喻戶曉。及時報道全鎮的禁毒斗爭成果、禁毒工作先進典型和重大禁毒宣傳活動。
（四）各村（社區）：按照“誰主管誰負責”屬地管理原則，各村支部書記是禁毒工作的第一責任人，禁毒專干是直接責任人，負責做好本轄區內吸毒人員、涉毒場所的排查摸底，配合鎮平安法治辦做好涉毒人員的日常管理、教育談話、幫教轉化等工作。
（五）實施戒毒工作責任追究制。各相關單位，要嚴格按照方案要求履行工作職責，將所承擔的任務細化分解，落實到人，確保工作有序推進。同時，對工作措施不力、工作停滯不前的，領導小組將予以通報批評，并追究有關領導人的責任。
五、措施和辦法
（一）加強領導，提升保障。
1.強化組織領導。每季度定期召開禁毒工作會，聽取各村（社區）禁毒工作情況匯報并研究解決問題。嚴格落實禁毒工作黨政責任制。各村、各部門制定年度禁毒工作計劃，研究部署禁毒工作。
2.建立長效機制。進一步完善禁毒重點整治督導檢查、考核評價、問責問效等制度。加大投入保障，禁毒辦實體化運作,配齊禁毒專干，同時各村也必須配備禁毒專干。各單位要落實專人對接禁毒工作，繼續實行網格化管理，以村（社區）為單位細化網格，落實責任人。
（二）創新宣傳，提升實效。
1.廣泛宣傳教育。各單位要發揮陣地宣傳優勢，進學校、進單位、進企業、進農村等重要公共場所開展宣傳，在明顯位置和集貿市場等人員聚集區域，設立禁毒公益廣告牌或宣傳專欄。確保禁毒宣傳有陣地、有平臺，進一步增強禁毒宣傳教育效果，保證禁毒宣傳教育工作全覆蓋。同時還要發揮開展“6·26”禁毒宣傳日等集中宣傳，構筑全方位、全覆蓋的禁毒立體宣傳體系。
2.動員社會力量。團委、婦聯、民政辦等部門發揮職能作用，組織動員廣大群眾和相關社會組織參與禁毒工作。建立完善鎮、村兩級禁毒協會，壯大禁毒愛心隊伍，發動社會力量參與禁毒活動，確保禁毒法制宣傳實現全覆蓋。
(三)夯實基礎，提升預管。
1.優化網格管理，強化重點人員排查管控。加強對重點人員的有效管控，把重點人員的摸排任務分解到網格、到人。科學設置重點巡查場所，做到無死角、全覆蓋，將轄區內出租房、閑置廠房納入巡查范圍，最大限度地把隱性吸毒人員納入管控視線。
2.加強刑滿釋放及仍在服刑的涉制販毒犯罪人員管控工作。對已經刑滿釋放的人員，逐人落實去向，造冊登記，采取“一對一”或“多對一”的方式盯緊看牢，對曾經參與制販毒犯罪的涉毒人員定期走訪告誡，嚴防此部分高危人員重操舊業。對仍在服刑的人員，逐一走訪家屬，落實其刑滿釋放日期，待其刑釋之日起無縫對接落實管控。
3.做實社區戒毒矯正工作。深入推進禁毒工程, 持續開展吸毒人員“大排查”“大收戒”“大管控”行動，落實“涉毒全檢”“尿發同檢”工作機制。對在冊的吸毒人員要逐一見面，核查人員身份信息，核查率達100%，在冊吸毒人員網格化管理率達100%，毛發檢測率100%，對吸毒人員按高、中、低落實風險等級評估。
（四）綜合治理，標本兼治。
1.以全國禁毒示范城市創建為標本，統籌社會力量，整合各方資源，推進禁毒品牌社區（村）活動，樹立示范典型，打造經驗亮點，充分發揮標桿引領作用，以點帶面推進禁毒工作深入開展。
2.嚴格督導，把禁毒重點整治工作納入考核考評內容，形成獎優罰劣的工作導向。發現問題及時落實整改，并及時總結重點整治的優秀經驗。激勵先進，鞭策后進，推動工作開展。
六、工作要求
（一）加強領導，嚴密組織。各村（社區）、各站所務必高度重視禁毒專項工作，要迅速成立相應的組織領導機構、明確具體負責禁毒工作的人員，結合實際，研究制定具體的工作方案，認真組織實施，確保取得實效。鎮禁毒領導小組、禁毒辦要定期組織召開聯席會議，及時通報存在問題，解決工作中遇到的困難，布置具體工作措施。
（二）嚴格要求，落實措施。各村（社區）部門單位要嚴格落實各項措施，有針對性地開展相關工作，對因工作責任心不強，措施落實不到位，出現被上級重點關注、通報警示、掛牌整治或因毒品問題突出被中央、省、市媒體曝光等情況，將按照相關規定追究責任，同時通報鎮紀檢、組織部門嚴肅追究相關人員責任。
（三）收集信息，及時上報。各村（社區）、部門單位指定一名聯絡員，專門負責禁毒工作情況的收集、上報工作；工作期間要做好相關數據、圖片、影像資料的收集和整理。
沅江市泗湖山鎮人民政府
2025年4月24日