2021年度，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要批示精神，全面貫徹落實(shí)《湖南省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》等文件精神及省、益陽(yáng)和沅江市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，大力推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善，政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：
一、鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央依法治國(guó)工作會(huì)議精神的情況及研究落實(shí)措施的具體內(nèi)容
南大膳鎮(zhèn)黨委始終保持全面依法治鎮(zhèn)的政治定力，系統(tǒng)全面跟進(jìn)落實(shí)中央、省委、益陽(yáng)和沅江市委相關(guān)法治部署，不折不扣推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)，召開黨委會(huì)議、鎮(zhèn)村干部大會(huì)等，及時(shí)傳達(dá)、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次、第三次會(huì)議上重要講話精神等習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，認(rèn)真開展《法治政府建設(shè)（2020-2025年）》、等依法行政相關(guān)法律法規(guī)、政策文件學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展《民法典》、憲法修正案等相關(guān)法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí)，將依法行政工作納入黨委政府重要議事日程，在工作中強(qiáng)化落實(shí)保障自然人、法人和其他組織合法權(quán)益的法律意識(shí)，推動(dòng)依法行政工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化開展，牢牢把握全面依法治鎮(zhèn)的政治方向。
二、2021年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況，推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效
（一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治思維。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)作為全鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人，積極落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、省及益陽(yáng)和沅江市關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)新陂發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二是自覺維護(hù)司法權(quán)威，切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)。對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，并適時(shí)召開各類專題會(huì)議，研判解決全鎮(zhèn)法治建設(shè)相關(guān)問(wèn)題，確保了全面依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)；并帶頭遵紀(jì)守法，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工規(guī)范依法行政行為，強(qiáng)化法治思維，在全鎮(zhèn)形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系，并定期召開會(huì)議，不斷健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、村（社區(qū)）“兩委”干部學(xué)法制度。
三是嚴(yán)格自律率先垂范，當(dāng)好勤政為民的表率。我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人在大是大非、黨紀(jì)政策面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好班子和干部群眾的表率，自覺抵制貪圖享樂(lè)、講排場(chǎng)、比闊氣等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響，如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)；能堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線，以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
（二）推進(jìn)法治建設(shè)的主要舉措和成效
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。南大膳鎮(zhèn)堅(jiān)定正確政治方向，把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入新陂發(fā)展的全局，根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是積極落實(shí)屬地責(zé)任，護(hù)航疫情防控。積極落實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)持“黨建+防疫”同部署、同推進(jìn)，依法依規(guī)開展重點(diǎn)防控人員排查、疫情防控宣傳、疫苗接種等工作，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑起群防群治的嚴(yán)密防線。共動(dòng)用近2000多人次，張貼疫情防控普法宣傳海報(bào)3000多張、派發(fā)宣傳資料42000多份，利用電子顯示屏、廣播、橫幅標(biāo)語(yǔ)、鎮(zhèn)網(wǎng)站和公眾號(hào)等加強(qiáng)疫情防控宣傳2000多條在疫情防控期間；同時(shí)，提高群眾對(duì)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)群眾守法意識(shí)，以進(jìn)一步確保全鎮(zhèn)社會(huì)秩序穩(wěn)定；積極開展“送服務(wù)、送政策、送崗位、送溫暖”暖企走訪行動(dòng)，主動(dòng)上門宣傳減稅降費(fèi)、金融扶持等政策。
三是牢固樹立法治建設(shè)思維，加強(qiáng)法制政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”和第一議題制度，通過(guò)鎮(zhèn)黨委班子會(huì)議、鎮(zhèn)村干部大會(huì)、支部黨員會(huì)議、鎮(zhèn)委黨校培訓(xùn)會(huì)議等形式組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，中央、省委、益陽(yáng)和沅江市委關(guān)于依法行政的相關(guān)會(huì)議精神及《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《湖南省法治宣傳教育條例》、《禁毒法》和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神等法律法規(guī)和黨的理論政策，專門邀請(qǐng)律師為鎮(zhèn)村黨員干部開展憲法、民法典、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等專題宣貫學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，全面提升鎮(zhèn)村黨員干部的法治思維、法治意識(shí)和依法辦事的能力。
四是強(qiáng)化法治建設(shè)工作，提升全面依法治理能力。
1、依法履行政府職能。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年開展建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、食品藥品安全以及“三小場(chǎng)所”等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)防汛救災(zāi)應(yīng)急處置，抓好非洲豬瘟防控工作；全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，持續(xù)強(qiáng)化森林管護(hù)和巡查落實(shí)，確保全鎮(zhèn)全年無(wú)山火發(fā)生；加強(qiáng)削坡建房戶的管理，加強(qiáng)土地巡查監(jiān)管，依法拆除違法建筑。
2、定期開展社會(huì)矛盾“大排查、大調(diào)處、大化解”工作。落實(shí)“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國(guó)慶”專項(xiàng)活動(dòng)等，加強(qiáng)各村（社區(qū)）黨群服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，不斷加強(qiáng)“一村（居）一法律顧問(wèn)”，全年共受理并處理答復(fù)信訪件30多件，及時(shí)化解調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛480多件（起），努力做到社會(huì)矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，有效化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
3、結(jié)合特殊人員實(shí)際優(yōu)化社會(huì)管理職能。結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員、精神障礙患者、刑釋解教等人員的實(shí)際情況，加強(qiáng)特殊人群管理、穩(wěn)控與幫扶，協(xié)助解決就業(yè)與生活救助等，積極組織他們加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，踴躍參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
4、深入基層開展全面法律法規(guī)政策宣傳。豐富法治宣傳陣地，組織鎮(zhèn)村干部聯(lián)合博愛社工成員、駐村律師到南大膳鎮(zhèn)中小學(xué)、圩鎮(zhèn)單位、各村（社區(qū)）、企業(yè)單位開展“疫情防控”、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”國(guó)家安全日、“6·1”《中華人民共和國(guó)禁毒法》實(shí)施紀(jì)念日、“6·3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6·26”禁毒日、“安全生產(chǎn)月”、“12·4”國(guó)家憲法日、“反電詐”、《中華人民共和國(guó)民法典》、鐵路護(hù)路聯(lián)防、全民國(guó)家安全教育宣傳、電動(dòng)車火災(zāi)預(yù)防等法治宣傳教育活動(dòng)100多場(chǎng)，加強(qiáng)鎮(zhèn)域群眾的法制教育。
5、積極開展走訪、聯(lián)防、宣傳等活動(dòng)。常態(tài)化制度化開展領(lǐng)導(dǎo)干部入戶走訪活動(dòng)，持續(xù)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防、全民國(guó)家安全教育宣傳、電動(dòng)車火災(zāi)防控、特殊人群和重點(diǎn)人員管控等專項(xiàng)工作，2021年共走訪群眾3700余人，發(fā)放宣傳手冊(cè)6000多份、懸掛橫幅80多條，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
五是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升施政服務(wù)水平。
1、堅(jiān)持為民施政。自覺接受人大監(jiān)督，積極采納人大代表建議，加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開，公開政務(wù)信息500多條，辦理12345市民熱線10余條。
2、強(qiáng)化效能建設(shè)。堅(jiān)持干部聯(lián)系村（社區(qū)）機(jī)制，進(jìn)一步完善公務(wù)接待、公車使用、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理等制度，完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鎮(zhèn)村黨群服務(wù)平臺(tái)；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，積極配合市委巡察“回頭看”反饋工作認(rèn)真落實(shí)整改，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，著力從源頭上治理腐敗，努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
沅江市南大膳鎮(zhèn)人民政府
2021年11月5日