在沅江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《湖南省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》和《2022年湖南省普法依法治理工作要點(diǎn)》，切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實(shí)，努力提升依法行政水平，加快建設(shè)法治政府，較好地完成了全年工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了法治保障。現(xiàn)將陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)2022年度法治建設(shè)工作報(bào)告如下：
一、二〇二二年度工作總結(jié)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
1、陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)黨委政府高度重視法治政府建設(shè)，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期組織召開(kāi)法治政府建設(shè)工作會(huì)議，制定了《陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)2022年“法治陽(yáng)羅”建設(shè)實(shí)施方案》、《陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)2022年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制實(shí)施方案》、《陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)干部學(xué)法制度》、《陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)2022年法治學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)2022年普法責(zé)任清單》等文件。
2、我鎮(zhèn)把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，擺上重要議事日程。充分發(fā)揮黨委對(duì)一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，建立健全各項(xiàng)工作制度。陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)多次在黨政班子會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上，明確法治工作的重要性，提出相關(guān)要求，并將法治建設(shè)納入我鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃。同時(shí)，按照有關(guān)要求，把法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不斷加大投入力度，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治思維
全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置，多次在鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議和機(jī)關(guān)干部會(huì)議中組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《國(guó)家賠償法》、《黨的紀(jì)律處分條例》、《民法典》和《長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律法規(guī)和文件，不僅如此，還規(guī)定了黨員干部對(duì)《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》的網(wǎng)絡(luò)自學(xué)，堅(jiān)持了黨委會(huì)上領(lǐng)學(xué)等會(huì)前學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法治思維，提高依法執(zhí)政能力。緊緊圍繞建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)與實(shí)踐，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高依法辦事能力，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)依法管理
一是優(yōu)化社會(huì)管理職能。充分發(fā)揮法治在社會(huì)建設(shè)中規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。針對(duì)社會(huì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教等人員的學(xué)法和依法管理方法，有效預(yù)防高危人群違法犯罪，通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)管理的方法和手段，努力實(shí)現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。
二是強(qiáng)化基層民主自治。我們以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，激發(fā)群眾參與社會(huì)管理的踴躍性和積極性，通過(guò)開(kāi)展“平安家庭”、“626”國(guó)際禁毒日宣傳等活動(dòng)，全面落實(shí)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化機(jī)制，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項(xiàng)功能，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是加大社會(huì)矛盾調(diào)處。進(jìn)一步整合法治資源，加強(qiáng)各村社區(qū)便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力做到社會(huì)矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，真正實(shí)現(xiàn)便民、安民。今年1-12月份，我鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)成功調(diào)解民事矛盾糾紛65起，充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
（四）嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)廉潔執(zhí)法
一是深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部能力作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
二是在強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，著力從源頭上治理腐敗，努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
（五）完善行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為
我鎮(zhèn)加強(qiáng)在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能上開(kāi)展一系列的制度建設(shè)，以制度規(guī)范行為，以考評(píng)落實(shí)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開(kāi)展行政執(zhí)法工作，提高依法行政工作能力。為此我鎮(zhèn)制定了《陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)行政執(zhí)法公示制度》、《陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)推行重大執(zhí)法決定法制審核制度》等三項(xiàng)制度，填補(bǔ)了我鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范的空白，并組織相關(guān)干部進(jìn)行三項(xiàng)制度的培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。
（六）加強(qiáng)法制教育宣傳，營(yíng)造濃厚法制氛圍
我鎮(zhèn)充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī)，開(kāi)展多形式的法制宣傳活動(dòng)，面向全鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展法律法規(guī)咨詢和解答工作，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)依法行政宣傳，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民法律觀念意識(shí)，為推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二、存在的不足
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)在法制建設(shè)上雖然做了一些工作，但離市委、市政府要求還有一定的距離，主要是：制度的健全和落實(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大；我鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)工作人員的依法行政教育還需進(jìn)一步深化，政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待提高。
三、二〇二三年工作思路
2023年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《湖南省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》和《2022年湖南省普法依法治理工作要點(diǎn)》，加快推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的進(jìn)程，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)干部依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
把干部學(xué)法用法情況，是否具備法制觀念、掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識(shí)和依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據(jù)。
（二）完善行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為
我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能上開(kāi)展一系列的制度建設(shè)，以制度規(guī)范行為，以考評(píng)落實(shí)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開(kāi)展行政執(zhí)法工作，提高依法行政工作能力，推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（三）加強(qiáng)法制教育宣傳，營(yíng)造濃厚法制氛圍
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī)，開(kāi)展多形式的法制宣傳活動(dòng)，面向全鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展法律法規(guī)咨詢和解答工作，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)依法行政宣傳，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民法律觀念意識(shí)，為推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受人大和政協(xié)的民 主監(jiān)督以及司法監(jiān)督。積極配合我鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室專門(mén)監(jiān)督，推動(dòng)全鎮(zhèn)依法行政工作。建立健全群眾舉報(bào)投訴制度，自覺(jué)接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督，對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和及時(shí)依法作出處理。