2024年，南嘴鎮(zhèn)在沅江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《湖南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》以及總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)的系列部署，錨定推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的總目標(biāo)，緊密?chē)@中心工作，全力服務(wù)發(fā)展大局，通過(guò)多管齊下、務(wù)實(shí)篤行，推動(dòng)法治政府建設(shè)工作扎實(shí)落地，政府工作的法治化、規(guī)范化程度邁向新高度，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展，現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法治建設(shè)保障機(jī)制
堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來(lái)，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是制定黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，明確職責(zé)分工，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的工作格局。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的難題，確保法治建設(shè)工作有計(jì)劃地持續(xù)推進(jìn)。三是將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃和績(jī)效考核體系，與全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲，為法治工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障與人力、物力、財(cái)力支持，激發(fā)各部門(mén)參與法治建設(shè)的積極性與主動(dòng)性。
（二）深化普法宣傳，營(yíng)造濃厚法治氛圍
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，通過(guò)黨委會(huì)第一議題集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想26次，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力，發(fā)揮模范帶頭作用。針對(duì)廣大群眾，充分利用“國(guó)家憲法宣傳周”、民俗活動(dòng)節(jié)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳活動(dòng)。聯(lián)合司法所、派出所等單位，結(jié)合“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、反邪教“全能神”工作、掃黑除惡常態(tài)化工作等重點(diǎn)工作，深入村、學(xué)校、企業(yè)，開(kāi)展法治宣傳10余次、發(fā)放宣傳資料7000余份，廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)群眾尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造出濃厚的法治氛圍。
（三）規(guī)范行政決策，提升依法決策水平
嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)決策制度，對(duì)涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)、重大工程建設(shè)、民生實(shí)事等決策，堅(jiān)持科學(xué)合理的決策機(jī)制。在決策前，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，充分了解民意；組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)性、可行性論證；開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前預(yù)判決策可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)，并制定應(yīng)對(duì)措施。決策落地過(guò)程中，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)制度，明確審核工作主體、事項(xiàng)范圍和流程，保證決策公開(kāi)透明，程序合理合規(guī)，內(nèi)容科學(xué)可行。年內(nèi)鎮(zhèn)法律顧問(wèn)、法律專(zhuān)業(yè)人員共參與合同審查21次，提供法律咨詢(xún)16次，做到合法合規(guī)性審核全覆蓋。
（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織行政執(zhí)法人員參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試，5人取得湖南省行政執(zhí)法證，確保執(zhí)法人員具備扎實(shí)的法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，健全主動(dòng)公開(kāi)目錄體系，年內(nèi)通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府工作報(bào)告、政策文件、人事信息和項(xiàng)目建設(shè)等人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、信息共15條，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，有效提升行政執(zhí)法的透明度和公信力。在村一級(jí)設(shè)立宣傳欄，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，確保村級(jí)公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，增進(jìn)工作透明度。
（五）依法化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是創(chuàng)新治理模式，依法化解矛盾糾紛。在南嘴鎮(zhèn)派出所綜合指揮室，我鎮(zhèn)打造了綜治中心規(guī)范化建設(shè)樣板——“三中心一平臺(tái)”，有效化解基層社會(huì)治理、平安建設(shè)各領(lǐng)域的突出問(wèn)題，在政法領(lǐng)域取得亮眼成績(jī)。依托鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮人民調(diào)解員扎根基層、熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛。重點(diǎn)抓好勞動(dòng)用工、婚姻家庭、鄰里關(guān)系等常見(jiàn)性、多發(fā)性民間糾紛的排查走訪(fǎng)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)排查受理矛盾糾紛136起，成功調(diào)處130起，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
二是加強(qiáng)信訪(fǎng)法治化建設(shè)，規(guī)范信訪(fǎng)工作秩序，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)制度，每天安排一名班子成員接待來(lái)訪(fǎng)群眾，對(duì)群眾反映的問(wèn)題實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有回音、事事有著落。同時(shí)，依法打擊纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等違法行為，維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。
二、存在的不足和原因
我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)雖然取得一些成績(jī)，但與上級(jí)要求的要求相比還存在一定差距。
一是依法行政意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分干部職工對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，在工作中存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力還有待加強(qiáng)。
二是法治宣傳形式創(chuàng)新不足。法治宣傳教育方式方法較為傳統(tǒng)，多以發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式為主，缺乏針對(duì)性和趣味性，難以滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的法治文化需求，群眾參與度有待進(jìn)一步提高。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持把法治政府建設(shè)列入全鎮(zhèn)工作的重要議事日程進(jìn)行安排部署，作為“法治南嘴”建設(shè)的重要手段和“平安南嘴”建設(shè)的重要抓手，精心部署，周密安排，保證法治政府建設(shè)總體工作的推動(dòng)落實(shí)。
（二）持續(xù)強(qiáng)化宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、防范非法集資等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容，將相應(yīng)的普法責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)，找準(zhǔn)人民群眾的普法需求，將普法與服務(wù)大局結(jié)合起來(lái)。豐富宣傳形式，借助微信公眾號(hào)、短視頻等新媒體平臺(tái)，以通俗易懂、生動(dòng)有趣的形式讓法治知識(shí)深入人心，引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法、遇事找法。
（三）著力打造專(zhuān)業(yè)法治隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。定期組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家進(jìn)行授課，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰法、行政許可法等專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)，以及執(zhí)法程序、證據(jù)收集等實(shí)操技能，同時(shí)鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加法律職業(yè)資格考試等繼續(xù)教育，不斷提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法工作，敢于“亮劍”。在有法可依，程序合理的情況下要做到有法必依，深入貫徹依法治國(guó)理念，重點(diǎn)保證法律嚴(yán)格實(shí)施，做到執(zhí)法平等。