沅房發(fā)〔2020〕14 號(hào)
關(guān)于印發(fā)《沅江市住房保障服務(wù)中心國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》的通知
機(jī)關(guān)各股室、中心各單位：
《沅江市住房保障服務(wù)中心國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》經(jīng)中心黨組擴(kuò)大會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
沅江市住房保障服務(wù)中心
2020年10月26日
沅江市住房保障國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案
為了優(yōu)質(zhì)、高效地完成我中心國(guó)有資產(chǎn)清查工作，全面盤清家底，按照沅國(guó)資辦[2020]1號(hào)文件精神，特制定如下國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案：
一、工作目標(biāo)
通過資產(chǎn)清查，全面、真實(shí)、完整地反映本中心國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際使用情況和管理狀況，通過摸清家底、強(qiáng)化管理，不斷提高資產(chǎn)使用效益，完善國(guó)有資產(chǎn)管理的有效機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值。
二、清查范圍
（一）基本情況清理 單位基本情況清理是對(duì)清查單位的單位性質(zhì)、編制和人員狀況等基本情況的全面清理，確定基本清查單位，明確工作范圍。
（二）賬務(wù)清理 賬務(wù)清理是指對(duì)單位的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券，以及對(duì)單位的各項(xiàng)內(nèi)部資金往來款項(xiàng)等情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，保證清查單位賬證相符、賬賬相符。
（三）財(cái)產(chǎn)清查 財(cái)產(chǎn)清查是對(duì)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行清理、核對(duì)和查實(shí)，主要包括對(duì)清查單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)和負(fù)債以及單位的經(jīng)費(fèi)渠道和支出情況等的清查。要重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款及預(yù)付賬款、在建工程、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清理和核查，以及做好單位有關(guān)抵押、擔(dān)保、出租資產(chǎn)等事項(xiàng)的清理。清查單位對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，提出相關(guān)處理建議。
三、資產(chǎn)核實(shí)范圍
資產(chǎn)核實(shí)范圍包括單位擁有的產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)劃歸情況，使用權(quán)仍歸本單位的土地和房屋；在建項(xiàng)目或已經(jīng)竣工、但尚未決算驗(yàn)收及尚未移交投入使用的房產(chǎn)；經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑；以土地、資金入股等方式取得的房屋（合作建房模式）；單位實(shí)際擁有的未取得產(chǎn)權(quán)證明的土地和房屋；單位受市直部門委托代管的土地和房屋；各類對(duì)外投資；其他須納入清查范圍的資產(chǎn)。
四、清查基準(zhǔn)日
資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為2020年9月30日。
五、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月20日至10月19日）
主要是學(xué)習(xí)貫徹《沅江市國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，學(xué)習(xí)掌握沅江市國(guó)有資產(chǎn)清查方案的內(nèi)容和要求，成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排和配備專業(yè)人員從事國(guó)有資產(chǎn)清查工作，營(yíng)造全市開展國(guó)有資產(chǎn)清查的良好氛圍。
（二）自查階段（10月20日至11月9日）
清查重點(diǎn)是單位自有、受托代管及單位在建項(xiàng)目或已完工但尚未結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的房屋和土地等資產(chǎn)。清查內(nèi)容如下：
1.填列清查附表，重點(diǎn)清查房屋坐落地址、建筑面積、竣工時(shí)間、樓層結(jié)構(gòu)、使用情況、帳面價(jià)值、抵押擔(dān)保情況、房屋所有權(quán)證號(hào)，土地位置、面積、取得時(shí)間、性質(zhì)及用途、土地級(jí)別（需國(guó)土部門提供）、使用情況、帳面價(jià)值、抵押擔(dān)保情況、土地使用權(quán)證號(hào)；
2.收集房屋土地的權(quán)屬資料，包括房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地出讓合同、規(guī)劃條件、紅線圖等；
3.收集房屋土地出資或?qū)ν馔顿Y的文件資料；
4.收集房屋土地抵押擔(dān)保資料和出租相關(guān)合同資料和收入情況；
5.填報(bào)國(guó)有資產(chǎn)清查報(bào)表，核對(duì)單位實(shí)際資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)；
6.填報(bào)單位資產(chǎn)損溢表和報(bào)廢、報(bào)損表。
（三）甄別階段（11月10日至11月19日）
市財(cái)政局國(guó)資服務(wù)中心根據(jù)各單位上報(bào)的資產(chǎn)清查情況，匯總清查結(jié)果，并對(duì)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行甄別。
（四）核實(shí)階段（2020年11月20日至2021年1月19日）
由市財(cái)政局聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，選擇部分單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，核實(shí)清查上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，確保資產(chǎn)清查工作質(zhì)量。
（五）匯總階段（2021年1月20日起至2021年1月31日）
市財(cái)政局根據(jù)各單位資產(chǎn)清查情況，形成匯報(bào)材料，提出合理建議，報(bào)市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
中心成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：郭 穎 黨組書記、主任
副組長(zhǎng)：黃建新 黨組成員、副主任
姚鵬翥 副主任
成 員：機(jī)關(guān)：李引波、許連波、許 榮、鄢瓊林、董勝昔、張建成、孟智萍以及下屬機(jī)構(gòu)各單位主要負(fù)責(zé)人。
資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)股，由李引波同志任辦公室主任，電話：15873721038，聯(lián)系人：孟智萍，電話：13786713500，郵箱：1278452631@qq.com。領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工具體分組如下：
組長(zhǎng)郭穎，責(zé)任單位：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各股室資產(chǎn)清查工作。
副組長(zhǎng)黃建新，責(zé)任單位：負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)塊以及國(guó)有土地征收與補(bǔ)償辦公室的資產(chǎn)清查工作。
副組長(zhǎng)姚鵬翥，責(zé)任單位：負(fù)責(zé)各住房保障服務(wù)所的資產(chǎn)清查工作。
七、工作要求
（一）高度重視，高質(zhì)量完成資產(chǎn)清查工作。此次資產(chǎn)清查工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位一定要充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。各單位要如實(shí)按期上報(bào)清查結(jié)果，無(wú)清查所列資產(chǎn)的，按零填報(bào)。
（二）密切配合，暢通溝通渠道。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自部署資產(chǎn)清查專項(xiàng)小組清查工作，幫助解決實(shí)際困難和問題；其他成員要對(duì)各部門加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)匯總上報(bào)清查數(shù)據(jù)；財(cái)計(jì)股與運(yùn)營(yíng)股要及時(shí)對(duì)接深化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的抽查應(yīng)積極支持配合。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)室要對(duì)資產(chǎn)清查工作開展專項(xiàng)督查，對(duì)工作開展質(zhì)量高、進(jìn)度快的單位給予通報(bào)表彰；對(duì)采取各種形式進(jìn)行隱瞞、規(guī)避，不如實(shí)、完整申報(bào)或不按時(shí)申報(bào)的單位，將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人分別給予責(zé)任追究，資產(chǎn)清查完成情況納入年終績(jī)效考核。