一、2024年度工作總結
2024年,中共沅江市委審計委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的二十大、黨的二十屆二中全會和二十屆中央審計委員會第二次會議、七屆益陽市委審計委員會第三次會議精神,緊緊圍繞黨中央決策部署和省委、益陽市委及沅江市委工作要求,依法履行審計監督職責,為全市經濟高質量發展發揮了審計的經濟監督保障和建設性作用。
(一)堅持政治引領,審計工作更顯高度
1.堅持黨的領導。深入學習貫徹習近平總書記對審計工作作出的重要指示精神,嚴格落實中央和省委、益陽市委審計委員會各項決策部署,保證審計工作在政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴格執行重大事項請示報告制度,增強審計委員會辦公室履職盡責擔當精神,及時開展審計跟蹤督辦。市委審計委員會對市委審計辦上報的9件次紀要、要情專報、動態等批示2篇次,《沅江信息》采用1篇次。
2.服務中心大局。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,從審計機關抽調精干力量配合巡視巡察、紀檢專案、專項督查等各類中心工作及部辦委交辦的臨時性任務12項,抽調人員13人次。在工作中,審計人員憑借敏銳的洞察力和專業的審計知識,全面深入地對各項事務進行審計核查,精準發現了在工程建設管理、財政財務收支、領導干部依法履行職責等多個關鍵領域問題,及時發現并糾正了一些潛在的風險隱患,為全市各項工作的后續推進提供了有力的數據支撐和決策依據,保障了相關工作的健康有序開展。
(二)依法履職盡責,審計工作更具力度
1.審計監督全覆蓋。積極拓展審計監督的廣度和深度,努力實現審計監督全覆蓋。2024年度對市本級預算執行情況、部門預算執行情況、國有企業財務收支、重大政策落實情況、領導干部經濟責任履行情況以及政府投資項目等進行了全面審計。通過大數據審計技術與傳統審計方法相結合,提高審計效率和精準度,有效擴大了審計監督的覆蓋面。通過重點政府投資審計,核減不合理工程造價2300萬元。
2.嚴肅查處違規問題。加大對財經紀律執行情況的審計力度,嚴厲查處虛報冒領、擠占挪用財政資金等違規行為。在對市移民事務中心原主任龍某田離任經濟責任審計中,發現存在套取中央專項資金,重復支付建設工程款等問題,向紀檢監察機關移送問題線索1條,被審計單位落實審計整改責任,推動邊審邊改,對違規金額進行整改。針對審計發現的各類問題,市審計局依法依規進行嚴肅處理,要求相關單位限期整改,并將審計問題線索向市紀委監委進行移送,全年共向市紀委監委移送問題線索5條,向相關主管部門移送問題處理意見書2件。
3.關注民生審計。把民生領域作為審計的重點,切實維護人民群眾的切身利益。在公安、交警等行業專項審計中,責成相關部門加強停車場管理,完善管理制度,退回違規收取的涉案車輛停車費用。審計機關以實際行動,讓審計“為國為民”的情懷在群眾冷暖間得以體現。
4.審計整改跟蹤問效。建立健全審計整改跟蹤檢查機制,加強對審計發現問題整改情況的監督檢查,建立動態化審計整改臺賬。明確被審計單位的整改主體責任,要求其制定詳細的整改方案,限期整改到位。審計機關通過現場走訪、實地查證、座談交流等方式,指導相關單位查清原因、提出對策,明確整改時間表,確保做到問題真整改、責任真落實,切實做到整改一項、確定一項、銷號一項。2023年度本級229個審計發現問題已整改186個,整改完成率81.2%。2024年審計發現問題196個問題,其中立項立改122個,已整改49個,分階段39個,持續整改35個。審計促進整改落實有關問題資金,及時挽回損失。2023年度省審計廳開展對書記市長經濟責任審計、自然資源資產審計、財政決算審計3個審計項目共發現160個問題,已認可銷號問題58個,上級銷號待審核問題29個。剩余未整改完成問題73個(重復問題17個),其中分階段整改類型問題17個,持續整改問題56個。
(三)堅持固本強基,審計工作更有厚度
一是政治建設強根基。審計機關始終將政治建設作為首要任務,強化審計干部政治素養。通過黨紀學習教育、意識形態研判及黨組“第一議題”制度,深化理論武裝;依托“三會一課”、主題黨日、紅色教育等載體,筑牢思想根基。領導班子帶頭嚴守政治紀律,堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,確保審計工作正確方向。審計機關連續獲評國家級節約型機關、市文明標兵單位等稱號,彰顯政治建設成效。二是能力建設提效能。以“執行力提升年”為抓手,推動審計隊伍專業化。優化配置審計機關領導班子,鼓勵和支持審計機關更新審計人才隊伍,提升專業水平。成功完成7名中層骨干輪換更新,招錄3名專業人才充實隊伍;開展審計業務交流分享活動提升干部能說能寫能力。2人通過副高職稱考試,1人考取在職碩士研究生,3人擔任市縣人大代表、政協委員及工會職務,隊伍結構持續優化。全年工作成果顯著,獲評省審計廳通聯先進單位,2023年“沅江市自然資源局原黨組書記、局長孫某斌任期經濟責任審計”項目、2024年“沅江市水庫移民事務中心原黨組書記、主任龍某田任職期間經濟責任審計”項目分別獲獲益陽市優秀審計項目三等獎和二等獎,專業能力實現質效雙升。三是嚴實作風樹正氣。深化全面從嚴治黨,審計機關持續打造“清廉機關”品牌。通過廉政黨課、任前談話、現場警示教育等形式,筑牢拒腐防變防線;緊盯“圍獵”風險,嚴明工作紀律,確保審計權力規范運行。審計機關領導班子率先垂范,踐行務實清廉作風,隊伍始終保持審計領域零違紀記錄,為審計監督權威性提供堅實保障,持續擦亮忠誠干凈擔當的審計底色。
一年來審計工作成績的取得,得益于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。對標對表習近平總書記關于科學規范開展審計的要求,我市審計工作中仍存在研究型審計的深度和系統性需進一步加強,重點領域審計穿透力不足,對復雜經濟活動的風險揭示精度需深化,審計成果向治理效能的轉化機制尚未健全,大數據審計等審計現代化平臺建設滯后于實踐需求等,這些問題和不足需在今后的工作中著重加以改進。
二、2025年度工作要點
2025年,市委審計委員會將堅持把政治紀律和政治規矩放在首位,把習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神作為審計工作的根本遵循和方向指引,將黨的二十大、二十屆二中、三中全會和中央、省、益陽市委審計委員會精神部署要求把握準、領會透、落實好,督促審計機關立足審計經濟監督定位,依法全面履職,以審計工作的實際成效服務全市經濟高質量發展,全力推進洞庭湖區核心城市建設。
(一)黨建引領強根基,政治統領明方向
堅持黨對審計工作的全面領導,深入貫徹習近平總書記關于審計工作的重要指示精神,嚴格落實上級黨委審計委員會決策部署。充分發揮市委審計委員會辦公室職能,健全重大事項請示報告機制,確保審計工作始終與黨中央保持高度一致。圍繞市委、市政府中心工作,聚焦經濟高質量發展、鄉村振興等戰略任務,強化審計監督的政治屬性,以高度的政治自覺服務全市發展大局。持續深化理論武裝,定期組織專題學習研討,推動審計干部在思想上對標、行動上緊跟,切實將黨的領導貫穿審計工作全過程。
(二)聚焦主責提質效,精準監督護大局
以審計項目“111”工程(即1個項目=1篇報告+1篇要情專報+1張整改清單)為突破口,持續推動審計質量提升,通過大兵團作戰,集中審計力量,重點圍繞政策落實、財政資金、民生保障、重大工程等領域開展穿透式監督,嚴查風險隱患,守牢資金安全底線。強化審計現場管理,優化流程管控,壓實審計組責任,以“查真相、說真話、報實情”為導向樹立審計權威。
(三)固本培元育尖兵,數智賦能增動能
緊扣“經濟監督特種部隊”定位,實施審計隊伍能力提升工程,通過業務培訓、實戰練兵、廉政教育鍛造政治過硬、本領高強的專業隊伍。完善激勵考核機制,鼓勵干部考取專業資質,優化隊伍知識結構。同步推進審計數字化轉型,深化云計算、人工智能等大數據技術應用,提升審計效果,增強經濟風險預警能力。
(四)聯動協同聚合力,閉環監督筑防線
深化“大監督”格局建設,健全與紀檢監察、組織、巡察等部門的協同機制,推動監督計劃共商、信息互通、成果共享。通過跨部門協作,聚焦政府債務、生態環保、高質量發展等市委、市政府關切領域,形成“問題共查、整改共促、風險共防”的閉環體系。優化監督結果運用機制,構建橫向協同、縱向貫通的立體化監督網絡,推動資源整合、力量疊加,切實提升風險防控整體效能。
(五)靶向發力強震懾,成果轉化促善治
強化審計權威性和震懾力,緊盯重點領域靶向施策,對敷衍整改、虛假整改問題實行“一案雙查”,壓實“一把手”整改責任。完善整改長效機制,建立問題清單動態銷號制度,聯合紀委監委、人大、督查等部門開展整改聯合督查,確保問題整改到位、制度完善到位。力爭在2025年整體審計整改率明顯提升,審計問題線索移送數量同比增長50%,省廳組織的經責審計發現問題整改按序推進。通過以審促改、以審促建、以審促治,推動全市治理體系和治理能力現代化,為洞庭湖區核心城市建設貢獻審計力量。