2021年是沅江輕裝上陣、真抓實干，建設洞庭湖區(qū)核心城市的起步之年。一年來，在市委、市政府的堅強領導和高度重視下，農業(yè)農村局認真貫徹落實中央一號文件精神和中共沅江市第十三次黨代會精神要求，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神，堅決貫徹落實省委“三高四新”戰(zhàn)略，堅持把科技創(chuàng)新、深化改革開放、高質量發(fā)展融入到農業(yè)農村的具體工作中去。高舉沅江第十三次黨代會精神旗幟，真抓實干勇?lián)敗?/span>以夯實糧食安全、整治生態(tài)環(huán)境、帶動鄉(xiāng)村建設、保障質量安全、嚴格行政執(zhí)法5個方面為主抓手，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。現(xiàn)將農業(yè)農村工作匯報如下。
一、2021年工作回顧
（一）夯實糧食安全，產能不斷提升
1、種植業(yè)結構不斷調優(yōu)。一是糧油產業(yè)總體穩(wěn)定。共落實早稻面積43.59萬畝，中晚稻播種面積63.5萬畝（再生稻面積1.5萬畝，中稻播種面積17萬畝，雙季晚稻播種面積45萬畝），旱糧5萬畝。完成高檔優(yōu)質稻60萬畝，實現(xiàn)了訂單生產。二是蔬菜產業(yè)穩(wěn)定增長。播種面積35萬畝、總產量73萬噸，同比增長5%和3%。三是水果產業(yè)不斷改良。制定了市2021柑橘品改實施方案，完成柑橘品改2萬畝。沅江市柑橘總面積7.5萬畝，建好2個柑橘苗圃園，總產鮮果14萬噸，商品率達98%以上，產值達10440萬元。
2、農業(yè)基礎設施持續(xù)完善。一是農田抗災減災能力顯著增強。農田提質改造6.69萬畝（其中新增高效節(jié)水灌溉面積4000畝），涉及8鎮(zhèn)1街道20個行政村，資金1.0704億元。二是特色產業(yè)園創(chuàng)建提質增效。突出《沅江市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展2019-2021規(guī)劃》為引領，新創(chuàng)建益陽市級特色園3個。支持辣妹子農業(yè)特色小鎮(zhèn)、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設。三是農產品冷鏈物流體系初步建成。依托我市農業(yè)生產加工龍頭企業(yè)以及家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體開展農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，投入資金1111萬元，審核符合條件的申報主體23個，設施個數(shù)46個落地沅江，初步統(tǒng)計新增庫容7640立方。
3、污染耕地有效整治。一是安全利用受污染耕地。通過對1.02萬畝受污染耕地進行六改農藝措施，并在600畝安全利用集中推進區(qū)改良酸性土壤，分批次對土壤、水、稻谷、蔬菜進行了抽樣檢測，受污染耕地安全利用率在90%以上。二是糧食質量產地有效溯源。早稻、一季稻、晚稻抽樣檢測工作全部完成，對全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道，2個中心共1531個水稻種植的村民小組抽取樣品10118個,涉及水稻面積92.62萬畝。三是有效遏制了拋荒棄耕。制定出臺了《沅江市2021年耕地拋荒治理工作實施方案》。成立工作專班，及時部署耕地拋荒情況排查摸底。堅持掛圖作戰(zhàn)，銷號管理，全面完成了拋荒整改工作。
4.社會化服務不斷完善。一是推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。全年完成統(tǒng)防統(tǒng)治服務面積100萬畝以上，統(tǒng)防統(tǒng)治工作榮獲全國先進縣。目前，我市共有16家服務組織開展了農作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治服務，水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達85%。二是推廣綠色防控。全年完成病蟲害綠色防控面積40萬畝次以上。新建6個標準化區(qū)域服務站，累計已達到47個。三是推進農業(yè)保險。今年水稻承保87.48萬畝、油菜承保26.87萬畝；農業(yè)保險理賠資金2225.88萬元，為全市農業(yè)生產提供了保障。四是推進高素質農民培育。完成2021年湖南省高素質農民教育培訓下達任務300人。農村實用人才培訓8人，村支委干部培訓8人。五是推進新型主體穩(wěn)步發(fā)展。扶持新型經營主體與服務主體，推進我市農業(yè)規(guī)模化產業(yè)化進程。新增農民合作社100家、家庭農場100家；六是加快智慧農機產業(yè)鏈發(fā)展。成功舉辦全市秋收、冬種農民技能大賽，以中聯(lián)農科農業(yè)智慧基地為輻射平臺，進一步提高我市農業(yè)機械化推廣率。現(xiàn)場示范被益陽電視臺、湖南新聞聯(lián)播進行了典型報道。成功打造中聯(lián)農機品牌形象店，水稻主產區(qū)機插機拋率增長5個百分點。
（二）整治生態(tài)環(huán)境，問題有效整改
1.中央環(huán)保督察問題整改有力。一是推進化肥減量問題整改。認真落實《中央環(huán)保督察通報益陽市洞庭湖區(qū)化肥減量數(shù)據(jù)虛假失真問題整改方案》，市委、市政府多次專題研究部署整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳懸掛測土配方施肥橫幅239條，張貼測土配方施肥宣傳欄167張；田間道APP安裝4957人，發(fā)放施肥建議卡11萬余份，村村響廣播播放達5000次以上，舉辦13期次培訓班培訓0.28萬人。依托“微信公眾號”平臺，開展化肥減量技術咨詢、推送服務。二是推進綠肥生產問題整改。2021年計劃推廣綠肥恢復性生產18萬畝，打造大通湖流域、胭脂湖流域等生態(tài)敏感區(qū)綠肥種植高產示范片7.4萬畝。三是推進測土配方施肥問題整改。目前，我市已完成測土配方施肥面積160萬畝以上。在全市隨機抽取了1000多個土樣進行檢測分析，重點針對安全利用區(qū)的施肥增效形成適合沅江的施肥配方，今年已爭取專項資金50萬元，用于10000噸配方肥推廣工作。農作物秸稈還田面積130萬畝以上；推廣發(fā)放商品有機肥1000噸；機械精量深施肥面積12萬畝。四是嚴格管控類受污染耕地問題整改。制定了受污染耕地安全利用工作實施方案；組織學習了習近平總書記關于“鎘大米”批示精神，建立了糧食安全和農用地土壤污染防治聯(lián)席會議制度；完成了耕地土壤重金屬污染成因排查與分析。調整了產業(yè)結構，嚴管區(qū)受污染耕地全部退出了水稻種植；建立了“四包一”責任制和常態(tài)化監(jiān)管機制。五是完成一個農業(yè)面源污染綜合防治示范項目。完成了四季紅鎮(zhèn)零排放目標的農業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設。主要農作物化肥利用率有效提升。主要農作物測土配方施肥覆蓋率達到95%。主要農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上，化學農藥使用總量持續(xù)減少。農藥包裝、農膜全面回收，秸稈綜合利用率達到85%以上。
2.農村環(huán)境治理難題破解有方。一是建立服務外包治理模式。2018年9月，我市以3617萬元的價格通過公開招投標方式購買服務，將農村生活垃圾清掃和轉運外包給朗潔和益環(huán)兩家第三方服務企業(yè)。全市190個村（社區(qū)）、14個集鎮(zhèn)、 813公里縣級及以上公路、1230公里溝渠、8條內河及鄉(xiāng)村道路等農村生活垃圾治理工作實現(xiàn)全覆蓋，全域實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”，生活垃圾無害化處理率達到100%。同時，兩家企業(yè)聘用保潔人員769人，為殘疾人和脫貧勞動力就近就地提供工作崗位168個。二是推行垃圾屬地分類減量。在每個鎮(zhèn)選擇1個示范村，實施“首村示范過關制”，14個示范村全部通過驗收。190個村（社區(qū)）全部實施付費制度，村民垃圾分類積極性顯著提升。目前，190個村（社區(qū)）均成立2—3人的保潔隊伍，垃圾分類減量形成常態(tài)，80%以上的行政村初步建立長效機制。三是推進農作物秸稈綜合利用。突出以秸稈肥料化利用為主，燃料化、飼料化、基料化、原料化為輔的“一主四輔”方式推動秸稈利用，我市綜合利用率達88.25%；在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成7個農作物秸稈收儲運站，年可收儲各類秸稈資源25萬噸。四是加快了農藥包裝廢棄物回收處置。出臺農藥包裝廢棄物、農膜回收管理辦法，共回收農藥包裝廢棄物8.5噸，其中，塑料瓶6.14噸，玻璃瓶0.8噸、鋁泊袋1.56噸。同時支持推行農藥包裝廢棄物回收處置工作和推廣地膜回收網絡及廢舊地膜加工能力建設，創(chuàng)新地膜回收與再利用機制。
3.重點民生命題答對有序。農村改廁高質量完成。完成年度改廁任務8116戶，占調整后總任務的100%，完成7座公廁建設任務，完成率100%。農村宅基地依法管理。新審批農村宅基地357宗，疑似違法建房113宗，經核實實際違法建房2宗，違法查處2宗，規(guī)范了村民建房的行為。農民維權減負。今年來，開展各類農民維權減負宣傳行動2次和維權減負年度綜合檢查3次。通過治理，取消亂收費項目1個、退還農民3萬多元，減輕負擔 3萬多元。村級集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年12月，全市165個涉農村級單位的集體經營性收入總額為1669.76萬元，村平10.12萬元。全市村級債務34292.25萬元，村平207.83萬元，分別較2020年末債務減少2383.95萬元，村平減少14.45萬元。2021年消除村級集體經營性收入低于5萬元以下的“薄弱村”10個。蘆葦場體制改革后續(xù)工作有力推進。基本完成南洞庭、漉湖兩地基層黨組織換屆工作，完成兩地行政區(qū)劃變更調整方案，對“蘆葦”產業(yè)轉型進行了探索，完善市“兩蘆辦”工作機制。
（三）帶動鄉(xiāng)村建設，農村宜居宜業(yè)
1.農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是市財政安排了2021年優(yōu)勢特色千億產業(yè)發(fā)展專項資金資金2000萬元。二是培育規(guī)模以上企業(yè)國家級1家（辣妹子食品股份有限公司）、市級企業(yè)9家，全產業(yè)鏈產值達300億元，新增認定省級聯(lián)合體2家、益陽市級7家，優(yōu)勢特色產業(yè)工作先后在央視、《人民日報》，湖南衛(wèi)視、《湖南日報》等省級以上權威媒體宣傳。三是共爭取整合鞏固拓展產業(yè)扶貧成果資金1703.3萬元，重點支持全市54戶經營主體產業(yè)發(fā)展，全面助推我市蘆筍蘆菇產業(yè)以及稻蝦和苗木蔬菜產業(yè)發(fā)展興旺，有力促進我市特色產業(yè)發(fā)展和壯大村級集體經濟，通過直接、委托幫扶和股份合作方式共利益聯(lián)結和幫扶近3200人，提供就業(yè)崗位近1000個。
2.六大強農行動有力推進。一是品牌強農行動。本級預算安排品牌建設和產銷對接專項資金202萬元；入選湖南省農業(yè)品牌年度目錄3個（沅江蘆筍、沅江大米、四季紅鎮(zhèn)腐乳）；入選湖南省“一縣一特”優(yōu)秀特色農產品1個（沅江蘆筍）；優(yōu)勢特色千億產業(yè)、“一縣一特”范圍內的農產品獲得綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證的增加了35個。二是特色強農行動。完成了2020年度蘆筍集群項目并竣工驗收合格；完成年度現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園、省級優(yōu)質農副產品供應示范基地（示范片）創(chuàng)建工作并通過了上級驗收。三是產業(yè)融合強農行動。新增年銷售收入5億元（含）以上企業(yè)1家（辣妹子公司），對農民合作社、農機合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體發(fā)展均建立支持機制，有序開展各類農民合作社、農機合作社、家庭農場示范創(chuàng)建活動6次。四是科技強農行動。積極對接湖南農業(yè)大學院士和中麻所、省水產所專家團隊開展“四水農業(yè)”科技攻關和成果轉化，高標準建設中麻所農業(yè)科技試驗示范基地。五是人才強農行動。推進高層次人才引進，堅持市委人才強市戰(zhàn)略，向社會公開招考6名專業(yè)大學生。積極對接中麻所沅江科研工作站，對接博士、碩士研究生深入田間地頭指導農業(yè)生產。六是開發(fā)強農行動。2021年農產品出口額超過10萬美元的企業(yè)達6家，組織7家企業(yè)參加境內外國際性展會；獲得國際認證產品的3個。
3.鄉(xiāng)村治理模式與示范有序創(chuàng)建。開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，探索推廣適宜可復制推廣的鄉(xiāng)村治理模式，推進全市美麗庭院“六個一”（“一園”“一圈”“一屋”“一溝”“一池”“一凼”）示范創(chuàng)建。草尾鎮(zhèn)和平村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作正在有序推進，力爭通過益陽市級美麗鄉(xiāng)村驗收。沅江市胭脂湖街道三眼塘村被評為全國第二批鄉(xiāng)村治理示范村，目前已創(chuàng)建1個省級全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（胭脂湖街道），1個省級精品鄉(xiāng)村（三眼塘村）、省級美麗鄉(xiāng)村（民心村），9個益陽市級美麗鄉(xiāng)村（榨南湖村、小河咀、胭脂湖村、陽雀洪村、七子浹村、南竹山村、和平村、新灣村、牛洲村）。
（四）保障質量安全，供給全面監(jiān)管
1.農產品質量安全有效監(jiān)管。一是抽檢蔬菜、水果1186批次，農殘合格率100%；二是檢測畜禽水產品3295批次（其中畜1554頭（含瘦肉精檢測）、禽463羽、水產品1278尾），合格率100%。養(yǎng)殖場生豬檢測2786頭次，屠宰環(huán)節(jié)抽檢5809頭次，檢測結果均為陰性。三是在省廳和益陽市局的例行監(jiān)測及省市的多次風險監(jiān)測中，檢測合格率99.3%，全市未發(fā)生一起農產品質量安全事故。
2.農業(yè)投入品市場有效監(jiān)管。一是開展大的農資打假專項整治行動5次，檢查農資生產、經營單位（個人）1285個次，質量抽查農資產品84批次（種子56批次，農藥25批次，肥料3批次），對違法經營農資產品的行為下達責令改正通知書10份，立案查處假劣農資1起，沒收劣質農藥40%莎稗磷乳油397袋（9925ml）。二是對全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86家獸藥經營門店、26家飼料經營門店、1家飼料生產企業(yè)、進行一次全面摸排檢查，重點檢查經營門店是否經營假劣獸藥、假冒生物制劑（“非洲豬瘟疫苗”），購銷臺賬是否完善，核查藥物飼料添加劑倉庫，協(xié)調處理水產養(yǎng)殖事故糾紛，現(xiàn)場責令改正6起，立案查處3起，同時為養(yǎng)殖戶挽回經濟損失3萬余元。三是強化投入品的監(jiān)管、生產過程的控制、產地準出的管理，督促農資經營戶、農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社建立規(guī)范生產記錄檔案，注重風險評估、監(jiān)督檢查、例行監(jiān)測
3.農業(yè)生產企業(yè)有效監(jiān)管。一方面每季度對所監(jiān)管的湖南沅江赤峰農化有限公司、湖南永豐化工有限公司、湖南綠葉化工有限公司、和湖南萬家豐科技有限公司四家農藥生產企業(yè)進行了安全生產檢查和督導，對各生產企業(yè)安全生產存在的不足之處一一指出，督促各生產企業(yè)自行整改。另一方面全市43家農產品生產企業(yè)全部進入了省級農產品“身份證”平臺管理，7家農產品生產企業(yè)進入了國家級農產品追溯平臺管理，12個綠色農產品全部進行了“身份證”賦碼標識管理。
（五）嚴格行政執(zhí)法，行為更加規(guī)范
1.重點水域禁捕更具創(chuàng)新性成效。沅江市委和市政府高度重視，認真落實習近平總書記對長江流域不搞大開發(fā)，實行大保護的指示精神。成立了以市委書記為組長的領導班子，高位推動、多方聯(lián)動、精準執(zhí)法，徹底做好做實了前期禁捕的基礎性工作。一是禁捕工作做到了“四個要素”。全面清理船舶。出臺“三無”船舶、非法躉船拆解，退捕漁船保留管理等文件，共拆解各類船舶15050艘，拆解率均達到100%。全面清繳漁網。全面管控湖洲全面執(zhí)法打擊。出臺漁網漁具回收、清理、處置、管理等文件，共回收漁具網具415噸、清剿地籠網2433噸、收繳非法電捕工具112噸。對通往湖洲的25條主要道路實行嚴格管控，嚴禁人員、車輛進入湖洲。二是開展各類專項整治行動，出動執(zhí)法人員2萬余人次，執(zhí)法船車9千余次，查處非法捕撈案件136起，其中移送公安機關刑拘69起，入選國家、省市典型案例4個。三是大膽改革創(chuàng)新，投資1905萬元，建成智慧漁政綜合執(zhí)法平臺，并發(fā)揮了作用。不但降低了執(zhí)法行政成本，而且突破了雨天和夜間執(zhí)法難到位的“瓶頸”問題。實現(xiàn)了對禁捕水域監(jiān)控與執(zhí)法“全天候”“全覆蓋”“全流程”和精準打擊。我市這一成功經驗，得到了省廳的認可，在全省禁捕視頻會上，播放了視頻禁退捕工作介紹片，市委書記作了專題典型發(fā)言。
2.秸稈禁燒更具實質性成效。在油菜、雙搶和中晚稻三個重要時段對全市14個鎮(zhèn)（街道、中心）開展不間斷巡回巡查督查109天次，共出動督查車輛260臺次、督查人員1560人次，下發(fā)督查通報80期，對衛(wèi)星火點及益陽市督查發(fā)現(xiàn)火點鎮(zhèn)、村啟動約談4人次。截止11月26日，除黃茅洲鎮(zhèn)金南村、黃茅洲村、泗湖山鎮(zhèn)東安垸村、南大膳鎮(zhèn)西福垸村因焚燒稻草被衛(wèi)星拍攝的4個火點外(疑似衛(wèi)星火點3處，黃茅洲鎮(zhèn)馬糧山村、泗湖山鎮(zhèn)南竹腦村、瓊湖街道保民村）全市范圍內再無衛(wèi)星拍攝到的火點發(fā)生，有效遏制了我市農作物秸稈焚燒的勢頭。
3.生豬屠宰更加規(guī)范。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了6個信息舉報站，發(fā)展舉報信息員91人。全年屠宰衛(wèi)監(jiān)中隊聯(lián)合公安特警為打擊私屠亂宰對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法巡查37次，全市全年未發(fā)現(xiàn)一起私屠亂宰案件。
4.天然水域垂釣更加有序。根據(jù)《沅江市天然水域垂釣管理辦法（試行）》的具體要求，進一步加強對垂釣人員的宣傳教育，加大日常巡查力度，加強部門聯(lián)動，持續(xù)開展打擊違規(guī)垂釣專項執(zhí)法行動，勸退垂釣人員5715人次，收繳違規(guī)垂釣人員釣竿1700根，嚴厲打擊各類違規(guī)垂釣行為，確保我市垂釣管理規(guī)范、有序。
二、存在的問題
一是農業(yè)現(xiàn)代化水平仍然不高。存在特色產業(yè)園創(chuàng)建標準不高、產業(yè)發(fā)展投入不足、引進主體不強、三產融合不夠等問題。二是農村發(fā)展基礎相對落后。農村道路建設標準仍需提升，物流配送特別是冷鏈物流建設剛剛起步；農村人居環(huán)境改善與河湖治理的壓力仍然較大，大通湖水質提升、受污染耕地安全利用、湖區(qū)水質性缺水和山丘區(qū)季節(jié)性缺水改善等重點難點工作任重道遠；農村教育、醫(yī)療、文化、社保、供水等民生事業(yè)仍需持續(xù)發(fā)力。三是農民穩(wěn)定增收壓力加大。受新冠疫情影響，農民外出務工就業(yè)渠道縮減，工資性收入相對減少，經營性收入增長有限，監(jiān)測戶、因病因災戶等存在返貧風險隱患。四是我市村級集體經濟發(fā)展狀況不容樂觀，多數(shù)村級已無經營性的集體資產，只有少數(shù)村級留有極少數(shù)經營性的集體資產，村集體經濟相當薄弱，造血功能枯竭，發(fā)展后勁不足。五是我市村民建房的矛盾和問題仍較為突出，全市沒有國土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃。違建行為尚未根治，部分地方村民占用基本農田建房的現(xiàn)象時有發(fā)生。空心房占比仍然較大，且存在較大安全隱患。六是農業(yè)綜合執(zhí)法消耗的人力、財力較大。政府部門沒有充足預算執(zhí)法經費，執(zhí)法人員能夠使用的經費有限，缺口較大。
三、2022年工作安排
（一）持續(xù)推進黨建引領業(yè)務機制
推動黨建工作和業(yè)務工作深度融合。處理好黨建和業(yè)務的關系，堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。制定出臺《2022年黨建工+業(yè)務工作深度融合工作要點》，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務，堅持黨建工作和業(yè)務工作目標同向、部署同步、工作同力，以高質量黨建引領高質量發(fā)展，使二者在融合發(fā)展中相互促進。通過黨建工作引領和推動業(yè)務工作，并用業(yè)務工作來檢驗黨建工作成效，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作同向聚合、深度融合。
挖掘成功經驗和有效做法。及時將黨建工作與業(yè)務工作深度融合的成功經驗和有效做法上升為制度，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為推動業(yè)務工作發(fā)展的優(yōu)勢。促進黨建工作機制更加精準對接業(yè)務發(fā)展所需，做到業(yè)務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里。
完善黨建考核評價體系。完善黨建工作和業(yè)務工作聯(lián)動考核評價機制，發(fā)揮考核的指揮棒作用，使黨建工作與業(yè)務工作相互促進。推動黨建工作和業(yè)務工作深度融合抓在平常、融入日常，堅持同研究、同部署、同檢查、同考核。
（二）強化鞏固現(xiàn)代農業(yè)建設成果
1、促進農村宜居宜業(yè)
深入推進人居環(huán)境提升行動，制定出臺《2022年沅江市農村人居環(huán)境整治提質升級實施方案》，積極開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。重點推進農村生活垃圾就地分類，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址一個村打造示范點；推進美麗庭院“六個一”示范創(chuàng)建；成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村1個、益陽市級美麗鄉(xiāng)村2個。
2、促進農民富裕富足
挖掘農村種植能手、能工巧匠、民間藝人，培育一批高素質農民和新型農業(yè)經營主體，完成350個高素質農民培訓任務。
3、促進農業(yè)高質高效
1.切實扛穩(wěn)糧食安全政治責任。實行黨政同責強化落實糧食安全省長責任制，完成糧食播種面積110萬畝任務，穩(wěn)定糧食產量；創(chuàng)新糧食生產發(fā)展方式，推進糧食適度規(guī)模經營和綠色高質高效發(fā)展，著力提升糧食科技含量水平;深入推進優(yōu)質糧油工程，加快糧食產業(yè)高質量發(fā)展。
2、強化耕地拋荒治理工作，防止“非糧化”。耕地拋荒復耕復種率100%。有序化解存量，堅決防止增量，確保不新增一畝“非糧化”面積。
3.繼續(xù)擴大“沅字號”品牌影響力。全年組織蘆筍蘆菇等地方特色品牌和沅江大米、四季紅鎮(zhèn)腐乳地標品牌、辣妹子等企業(yè)品牌參加國內大型展示展銷會3次以上；在長益高速和市區(qū)戶外廣告宣傳推廣“兩蘆”“沅江大米”品牌；組織開展網絡直播帶貨推廣“兩蘆”品牌，打造“兩蘆”產品電商平臺1個，通過多種營銷推廣模式，不斷提升我市農產品品牌知名度和品牌效益；制定出臺2022年柑桔改良工作方案，完成1萬畝柑桔品改任務，打造柑橘特色產業(yè)示范基地3個。
4、加強農產品質量安全監(jiān)測預警、溯源體系建設。12月底前，全市農產品質量安全監(jiān)測不少于10000批次，其中蔬菜、水果、稻谷不少于2000批次，畜禽水產不少于8000批次。
5、積極培育中國農科院示范園建設，推動一二三產業(yè)深度融合發(fā)展。謀劃沅江現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園建設，聯(lián)合中麻所共同打造“四水農業(yè)”成果展示中心、技術培訓中心等，共同開展“食用菌現(xiàn)代研究院”、“柑橘生產示范園”、科普示范基地等有關項目的規(guī)劃、建設。
6、加快構建三級土地流轉管理服務體系。強化龍頭企業(yè)帶動作用，完善農戶利益聯(lián)結機制。大力推廣集體經濟發(fā)展成功模式，積極打造示范村、樣板村。通過擴大合作經濟組織的經營規(guī)模，加強推進多種形式的農村土地流轉，2022年培育省級龍頭企業(yè)1家，益陽市級以上龍頭企業(yè)帶動農戶500戶以上；積極探索創(chuàng)新發(fā)展模式、拓寬發(fā)展路徑，多層次、多渠道、多形式提高村級集體經濟收入水平，持續(xù)增強集體經濟發(fā)展活力和實力，提高村級組織自我保障、服務群眾、推動發(fā)展的能力，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，爭取每年打造一個集體經濟示范村。
（三）創(chuàng)新鎮(zhèn)村聯(lián)動工作機制
整合資源平臺，提高市鎮(zhèn)村配合程度。充分運用好高標準農田建設、農村改廁等項目，創(chuàng)新探索集中輪訓與分線培訓、“坐下來”學習與“走出去”取經相結合等培訓模式，全面推進與項目鎮(zhèn)、項目村工作契合度，按設計、規(guī)劃高質量施工，按時間節(jié)點完成10000戶農村改廁，4.07萬畝高標準農田建設任務。
建立健全制度，著力抓好落實。嚴格執(zhí)行項目公示公告制、合同制、招投標制、監(jiān)理制、結算審核制；擇優(yōu)選擇具有相應資質要求、施工水平高、信譽較好的施工單位參與項目建設和管理；嚴格執(zhí)行工程質量終身責任制等，以制度管人，以制度管事，確保工程高質量如期完工。
優(yōu)化過程管理，提高建設效率。適當優(yōu)化管理程序，提高建設效率。做好項目建設大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)相關部門數(shù)據(jù)資源共享，對項目建設情況進行集中統(tǒng)一、全面全程監(jiān)管。（加工程工程質量安全監(jiān)管工作）
（四）強化干部隊伍建設
注重學習，提升執(zhí)政能力。堅持把理論學習作為首要任務，不斷推進學習型黨組織建設。建立和完善黨組中心組理論學習計劃，認真組織學習中央、湖南省委、益陽市委文件精神，將理論學習與貫徹落實市委市政府重要工作部署相結合。堅持例會學習制度，組織開展法律、法規(guī)、政策等一系列學習活動。注重人才培養(yǎng)。采取“以老帶新”、“傳幫帶”等方式，抓農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水等方面的專業(yè)技術人才培養(yǎng)。
注重作風，提升服務水平。嚴格按照中央《八項規(guī)定》的要求，狠抓機關干部和二級機構作風轉變，一心一意謀發(fā)展，真抓實干促發(fā)展，高效勤廉助發(fā)展，把心思放在工作上，把時間花在工作上，把精力用在工作上，沉下心來服務農村，靜下心來服務群眾，放下心來干事創(chuàng)業(yè)。
注重效力，提升創(chuàng)新方法。對重點工作實行領導領辦，一周一匯報，一月一點評，對重大問題進行研究和討論，引導干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。以全員培訓為抓手，通過專家授課、骨干傳經、以考促學、研討交流等形式，著重學習、熟練運用糧食生產、經濟作物生產、病蟲害防治、化肥減量、農村人居環(huán)境整治等工作業(yè)務知識，有針對性地補短板、強弱項，增強重點業(yè)務工作的本領和擔當。
（五）強化重點工作落實
持續(xù)鞏固禁捕成果。提升“智慧漁政”運行成效，健全禁捕網格化管理體系。做實重點水域禁捕。創(chuàng)新手段打擊禁捕水域非法捕撈行為，力爭22年全省智慧漁政現(xiàn)場會在沅召開，工作成效再次獲得全省表彰，并獲得省真抓實干獎勵激勵。抓實智慧漁政綜合執(zhí)法平臺管理。進一步優(yōu)化網格化管理應用,扎實完成大數(shù)據(jù)融合，持續(xù)完善智慧分析，不斷迭代，樹立智慧漁政樣板。
鞏固智慧農機產業(yè)發(fā)展成果。繼續(xù)推進落實農機推廣服務“331”機制，加快智慧農機產業(yè)鏈發(fā)展，爭取全市秋冬、冬種現(xiàn)場會在沅召開，爭創(chuàng)全國農作物生產全程機械化示范縣，繼續(xù)申報水稻機插、機拋秧項目試點縣項目。全市耕種收綜合機械化率提高到85%，同比2021年增長2%，推進農機建設水平走在全省前列。
鞏固生態(tài)環(huán)境治理成果。大力推進農藥化肥減量增效行動。落實農業(yè)農村、統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，針對上級發(fā)現(xiàn)問題，堅持銷號管理，掛圖作戰(zhàn)。全市推廣測土配方施肥技術165萬畝次以上，主要農作物測土配方施肥覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，推廣綠肥種植面積18萬畝；發(fā)布主要農作物《病蟲情報》25期，指導統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織制定防治方案，繼續(xù)建設、維護綠色防控示范區(qū)，開展農藥化肥減量宣傳，服務組織、農民培訓，完成植保、土肥專業(yè)統(tǒng)計。深化農業(yè)面源污染防治。完成長江經濟帶農業(yè)面源污染治理項目1、2標段建設任務，并完成驗收，加強管護交付使用