一、項(xiàng)目資金下達(dá)情況
2024年，下達(dá)我市中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金（防災(zāi)救災(zāi)第十批）181萬(wàn)元(湘財(cái)預(yù)〔2024〕218號(hào))。主要用于支持在秋糧生育中后期，將葉面肥、調(diào)節(jié)劑、抗逆劑、殺蟲(chóng)殺菌劑等混合噴施，以實(shí)現(xiàn)保生長(zhǎng)發(fā)育、促灌漿成熟、促災(zāi)后恢復(fù)、促產(chǎn)最提高等多重效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)有災(zāi)防災(zāi)、無(wú)災(zāi)增產(chǎn)，全力保障我市秋糧豐收。沅江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室 關(guān)于印發(fā)<湖南省2024年秋糧“一噴多促”實(shí)施方案>的通知》(湘農(nóng)辦發(fā)〔2024〕111號(hào))文件要求，結(jié)合“蟲(chóng)口奪糧”保豐收行動(dòng)方案方案和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了實(shí)施方案并嚴(yán)格按方案執(zhí)行。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
（一）資金投入使用情況。
2024年，由中央財(cái)政撥付資金共181萬(wàn)元，全部用于該項(xiàng)目實(shí)施。所有項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，并規(guī)范操作。目前所有項(xiàng)目資金已全部撥付完畢。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
為了保障秋糧“一噴多促”工作順利開(kāi)展，在收到相關(guān)文件后，我市及早動(dòng)手，迅速制定了相關(guān)工作方案并在局黨組會(huì)議上討論通過(guò)，對(duì)我市秋糧“一噴多促”工作進(jìn)行了細(xì)致周密的安排部署。同時(shí)，由于時(shí)間緊迫，我市采取特事特辦、簡(jiǎn)化、優(yōu)化資金使用，采取由統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織采購(gòu)藥肥，政府補(bǔ)貼的形式開(kāi)展“一噴多促”作業(yè)，保障農(nóng)事到、作業(yè)到、資金也到，確保了“一噴多促”工作的順利實(shí)施。
根據(jù)我市主要秋糧作物的種植與生長(zhǎng)情況，結(jié)合我市主要病蟲(chóng)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律。選定9月上旬的水稻病蟲(chóng)防治戰(zhàn)役為此次“一噴多促”作業(yè)重點(diǎn)。選定6家服務(wù)規(guī)模大、無(wú)人機(jī)保有量多的服務(wù)組織承擔(dān)此次作業(yè)并與之簽訂合同。根據(jù)上級(jí)下達(dá)我市“一噴多促”任務(wù)面積與資金數(shù)量，原則上按照45元每畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼，其中飛防作業(yè)補(bǔ)貼10元每畝，“一噴多促”作業(yè)物資補(bǔ)貼35元每畝。同時(shí)鼓勵(lì)服務(wù)組織在完成面積目標(biāo)的基礎(chǔ)上，盡量擴(kuò)大“一噴多促”作業(yè)面積。
我市結(jié)合上級(jí)文件要求，科學(xué)確定藥肥品類(lèi)，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入采購(gòu)名單，并組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對(duì)服務(wù)組織使用的產(chǎn)品進(jìn)行檢查，防止不合格產(chǎn)品混入其中。所有藥肥必須提供采購(gòu)票據(jù)與出入庫(kù)記錄，同時(shí)服務(wù)組織還需提供無(wú)人機(jī)飛行作業(yè)記錄與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照片。作業(yè)完成后，服務(wù)組織將相關(guān)農(nóng)戶(hù)信息匯總并由村、鎮(zhèn)兩級(jí)確認(rèn)蓋章且公示后交至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)人員實(shí)地查看藥肥包裝、噴施作業(yè)等工作記錄，科學(xué)評(píng)估作業(yè)質(zhì)量，隨機(jī)抽查10%以上的田塊面積，并將抽查驗(yàn)收結(jié)果在市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
通過(guò)抽查驗(yàn)收，并仔細(xì)核驗(yàn)相關(guān)資料，我市最終落實(shí)秋糧“一噴多促”作業(yè)面積約43136畝，約占我市秋糧總噴施面積的10%，超額完成績(jī)效目標(biāo)。最終折合每畝成本約42元，不高于我市常年平均成本。所有資金在年內(nèi)完成撥付。
我市采取點(diǎn)面結(jié)合、試驗(yàn)數(shù)據(jù)與測(cè)產(chǎn)結(jié)果并重的形式，以翔實(shí)的數(shù)據(jù)總結(jié)秋糧“一噴多促”措施的成效，具體表現(xiàn)在：延長(zhǎng)秋糧灌漿時(shí)間1-2天，增加千粒重約3%，提高結(jié)實(shí)率約3%-5%,單產(chǎn)提高約5%，并且提升了秋糧作物的抗逆能力，提高了籽粒飽滿(mǎn)度，促使作物成熟期一致。有效保障了我市糧食安全，降低了化肥農(nóng)藥使用量，在服務(wù)組織與農(nóng)民中取得了良好的口碑。通過(guò)秋糧“一噴多促”補(bǔ)貼政策，帶動(dòng)了我市對(duì)水稻、大豆、玉米等秋糧生產(chǎn)投入的增加，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的秋糧生產(chǎn)積極性，提升了我市糧食作的物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率約1個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到90%以上。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
（一）后續(xù)工作計(jì)劃
1、計(jì)劃繼續(xù)申報(bào)2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目，繼續(xù)大力推廣專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，加大對(duì)統(tǒng)防統(tǒng)治的技術(shù)支持及補(bǔ)助力度，爭(zhēng)取統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率提升1個(gè)百分點(diǎn)以上。
2、做好主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，堅(jiān)持市植保植檢站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)合，及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取田間數(shù)據(jù)，全面掌握病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài)。重大病蟲(chóng)、關(guān)鍵時(shí)期組織分析會(huì)商，科學(xué)決策，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息和防治指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、微信、廣播等多種渠道，確保病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，為大面積病蟲(chóng)防治提供技術(shù)保障。
（二）存在的問(wèn)題和建議
1、由于時(shí)間緊、任務(wù)重，為能確保按期完成工作，避免錯(cuò)過(guò)農(nóng)時(shí)季節(jié)和秋糧生產(chǎn)關(guān)鍵期，我市采取急事急辦、特事特辦，先干后補(bǔ)的措施，部分程序可能存在簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。
2、需繼續(xù)加強(qiáng)扶持農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，為糧食安全與農(nóng)藥減量工作提供保障。
附件：2024年中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金（防災(zāi)救災(zāi)第十批）績(jī)效自評(píng)表.xlsx