益陽沅江市關于2022年省防范化解生態環境風險隱患“利劍”行動專項督察反饋問題“有的市州生態環境風險隱患防范化解齊抓共管大格局還沒有效形成，推進‘利劍’行動部門合力不夠”問題整改情況公示
根據湖南省環境保護督察工作領導小組《關于印發<關于中央環保督察反饋問題整改及交辦信訪件辦結銷號標準和有關程序的指導意見>的通知》和益陽市突出環境問題整改工作領導小組《關于轉發<益陽市突出環境問題整改驗收銷號流程的通知>》的要求，現對已完成整改的問題情況進行公示。
一、反饋問題
“利劍”行動共有13類問題，牽頭部門涉及生態環境、自然資源、水利、農業、林業等9個部門。通過此次督察發現，有的市州生態環境風險隱患防范化解齊抓共管大格局還沒有效形成，推進“利劍”行動部門合力不夠，有的部門負責人對于落實環保“三管三必須”的認識不高，部分縣市區對“牽頭”部門與“統籌”部門概念不清，在“利劍”行動開展過程中，各級生態環境部門幾乎承擔了全部的工作任務。長沙市、岳陽市、益陽市、婁底市、張家界市摸排上報的風險隱患問題中，絕大部分是生態環境部門梳理摸排出來的。
二、責任單位
中共沅江市委 沅江市人民政府
三、整改目標
形成本單位、本行業問題清單，確保生態環境風險隱患排查到位、管控到位、整治到位。
四、整改措施
1.進一步加大統籌協調力度，堅持全市上下一盤棋，強化組織領導、壓緊壓實責任、細化工作措施、形成工作合力，推動各項工作從嚴從實落實落地。
2.各相關單位對標對表13個類別的風險隱患深入展開排查，實現風險隱患數量清、分布清、問題清。
3.“一個風險點，一套整治方案，一個責任人，一抓到底”，排查出的問題列入動態清單實施風險管控，實行整治工作閉環管理，高標準、嚴要求，按時保質完成整治任務。
4.開展聯合執法，對生態環境違法行為嚴肅查處，倒逼企業落實治污主體責任，確保不發生生態環境污染問題。
五、整改完成情況
一、強化統籌協調和組織領導。制定了《全市防范化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動方案》，成立了由市人民政府分管副市長任組長，市政府辦聯系副主任和生態環境局主要負責人任副組長，各鎮（街道、中心）和市直相關單位負責人為成員的沅江市防范化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動工作領導小組。全市齊抓共管的工作格局基本形成，責任逐級落實，壓力層層傳導，整改合力增強，“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”的思想認識進一步提高。
二、深入開展風險隱患排查。各單位結合職責分工和工作實際，組織精干力量，對照13個類別的風險隱患深入開展隱患排查，分類形成環境風險隱患問題清單。2022年共排查出風險隱患問題93個，2023年截至11月23日共排查出風險隱患問題59個。排查出的問題覆蓋了生態環境、水利、農業、林業、住建等多個領域，基本實現風險隱患數量清、分布清、問題清。
三、扎實推進排查問題整改。將排查出的問題列入動態清單實施風險管控，對每一個風險點明確責任單位、責任人、整改措施和整改時限，一抓到底，根據整改情況實行動態調整、分級管控。2022年排查的93個問題全部采取措施消除風險隱患，2023年共排查出風險隱患問題59個，其中面上風險問題38個，重點風險問題21個。目前全部完成整改。
四、嚴厲打擊環境違法行為。有關部門聯合開展了“禁磷”聯合執法檢查、汽修行業專項整治、加油站專項執法等行動，對生態環境違法行為嚴肅查處，倒逼企業落實治污主體責任。2022年生態環境部門共立案11起，下達行政處罰決定書19份，處罰金額147萬元，移送行政拘留案件1件，移送強制執行行政處罰案件3起，辦理生態環境損害賠償4起。2023年至今共立案29起，下達行政處罰決定書16件，處罰金額121.1875萬元，不予行政處罰決定書13件。通過高舉環境執法利劍，維護了生態環境安全。經整改，已達到整改目標。
六、公示期限
公示期從2024年1月2日至2024年1月8日共5個工作日。如有異議，請以書面或電話形式反饋。聯系電話：0737-2700665，益陽市生態環境局沅江分局
附件：沅江市關于省防范化解生態環境風險隱患“利劍”行動專項督察反饋“推進利劍行動部門合力不夠”問題整改完成情況的報告
沅江市生態環境保護委員會辦公室
2024年1月3日
關于對省防范化解生態環境風險隱患“利劍”行動專項督察反饋“推進利劍行動部門合力不夠”問題驗收銷號資料.pdf