為加強(qiáng)勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕46號）和《湖南省勞動用工備案辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、勞動用工備案的適用范圍
勞動用工備案分為初始備案、變動備案和注銷備案。沅江市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會等組織和與其建立勞動關(guān)系的勞動者適用本實施方案。沅江市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)為以上用人單位辦理勞動用工備案。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者參照上述原則進(jìn)行勞動用工備案。
沅江市人力資源和社會保障局和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理特殊工時行政許可、集體合同審查、工資集體協(xié)議審核、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬審核、工資指導(dǎo)線和工資總額清算、社會保險等事項時應(yīng)當(dāng)通過勞動用工備案系統(tǒng)查驗用人單位勞動用工備案情況。對尚未辦理勞動用工備案的用人單位，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)督促其補(bǔ)辦備案手續(xù)。
二、勞動用工備案的主要內(nèi)容
1、用人單位基本情況：單位名稱、法定代表人、組織機(jī)構(gòu)代碼、工商營業(yè)執(zhí)照號碼、行業(yè)許可證號碼、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)類別、注冊登記地址和實際運營地、勞資負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話等；
2、用人單位工資基本情況：單位工資總額、平均工資、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等；
3、用人單位勞動用工信息：包括職工類別、職工基本情況、用工形式、用工起始時間、合同類型、合同起始時間及期限、是否在崗、約定工資標(biāo)準(zhǔn)等。
三、勞動用工備案的時限和材料
新成立的用人單位應(yīng)當(dāng)在工商注冊或批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi)，到沅江市人力資源和社會保障局辦理初始備案。本方案實施前已招用勞動者的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照本方案規(guī)定到沅江市人力資源和社會保障局補(bǔ)辦初始備案手續(xù)。沅江市人力資源和社會保障局為辦理了初始備案的用人單位頒發(fā)《勞動用工備案手冊》。
用人單位初始備案，應(yīng)當(dāng)向沅江市人力資源和社會保障局提供以下材料：
1、用人單位營業(yè)執(zhí)照原件（驗后退回）及復(fù)印件；
2、勞動用工備案系統(tǒng)開戶申請表（湖南省勞動用工備案系統(tǒng)網(wǎng)上注冊可生成）；
3、用人單位與勞動者訂立的勞動合同文本（樣本）、解除或終止勞動合同證明書（樣本）；
4、沅江市人力資源和社會保障局需要的其他相關(guān)資料。
用人單位信息、勞動者信息、勞動用工信息發(fā)生變化的，用人單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理變動備案。
用人單位當(dāng)發(fā)生破產(chǎn)、吊銷、關(guān)閉、撤銷、解散等情形的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理注銷備案。
勞務(wù)派遣單位辦理初始備案除提供以上材料外，還應(yīng)提供具備職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)或社會保障方面職業(yè)資格的專職管理人員名冊；勞務(wù)派遣協(xié)議；勞務(wù)派遣人員名冊；勞動合同文本；社會保險參保和工資發(fā)放情況等。
四、勞動用工備案的程序
1、用人單位通過“湖南省勞動用工備案系統(tǒng)”進(jìn)行勞動用工網(wǎng)上備案。用人單位暫時不能通過網(wǎng)絡(luò)辦理勞動用工備案手續(xù)的，可以報送書面材料，經(jīng)沅江市人力資源和社會保障局審核后錄入系統(tǒng)。
2、沅江市人力資源和社會保障局通過沅江市政務(wù)中心勞動用工備案窗口及時備案用人單位的勞動用工信息，并在《勞動用工備案手冊》、《勞動用工備案職工花名冊》（留一份用人單位加蓋公章的花名冊備案）和勞動合同或勞動合同解除、終止審查備案表上加蓋“勞動用工備案專用章”。未在勞動用工系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上備案的紙質(zhì)合同和未進(jìn)行勞動合同備案的勞動合同解除、終止審查備案表不予簽章。
3、未及時進(jìn)行勞動用工備案需補(bǔ)充備案的，需提供勞動合同期內(nèi)社會保險參保繳費證明進(jìn)行勞動合同備案補(bǔ)錄，再辦理解除、終止備案。如仍不符合上述要求，可另通過勞動仲裁或司法程序解除、終止勞動關(guān)系。
4、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在核定職工基本養(yǎng)老保險待遇、失業(yè)保險待遇及工傷保險待遇時，應(yīng)查驗加蓋勞動用工備案專用章的解除、終止勞動合同證明書；對未依法出具解除、終止勞動合同證明書的用人單位，應(yīng)告知其按照《勞動合同法》相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
以上實施方案自公布之日起實施，并由沅江市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于湖南省勞動用工備案系統(tǒng)網(wǎng)上辦理地說 明
一、時間
從2020年4月1日，所有企業(yè)勞動用工備案實行網(wǎng)上辦理。
二、辦理程序
第一步：進(jìn)入湖南省勞動用工備案系統(tǒng)
第二步：點擊版面右下角“用戶注冊”，按要求填寫相關(guān)信息并注冊（注：其中“用戶名”填寫企業(yè)工商注冊全稱，“用戶密碼”填寫企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證號碼數(shù)字，“用戶名”和“用戶密碼”妥善保管，切勿遺失）。
第三步：聯(lián)系政務(wù)中心人社局勞動用工備案F15窗口（電話：17674645042，陳紅）審核注冊信息。
第四步：注冊成功后，進(jìn)入勞動用工備案系統(tǒng)，點擊左側(cè)勞動用工管理→勞動用工備案→點擊右表“新增”，在彈出頁面中填報員工個人信息后，點擊左下角“新增”上報至市人社局審核。
第五步：帶相關(guān)紙質(zhì)資料(加蓋單位公章的備案員工名冊和勞動合同或解除、終止備案表)至政務(wù)中心人社局勞動用工備案窗口辦理相關(guān)手續(xù)。