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各鎮人民政府、街道辦事處，沅江高新區管委會，市直有關單位：

《沅江高新區工業項目報建“零收費”工作實施方案》已經市人民政府同意。現印發給你們，請認真組織實施。

沅江市人民政府

2024年2月19日

沅江高新區工業項目報建“零收費”

工作實施方案

為扎實推進簡政放權，進一步優化營商環境，提升企業和群眾辦事創業能力，有效降低企業開辦和建設成本，加快轉變政府職能和工作作風，特制定本工作方案。

一、總體要求

根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳〈關于深入推進審批服務便民化的指導意見〉》，全面貫徹黨的二十大和二十屆二次全會精神，大力實施“三高四新”戰略，深入推進“五好”園區建設，不斷深化“放管服”改革，優化營商環境，釋放市場活力，提升人民群眾和企業的獲得感、幸福感，促進園區高質量發展。

二、改革目標

通過項目報建“零收費”切實減輕企業負擔，最大限度降低企業入駐成本，促進市場主體快速增長，實現項目審批“速度最快、流程最簡、服務最優、成本最低”的目標，力促工業項目盡快落地建設、竣工投產，實現工業企業“拿地即開工”。

三、改革范圍

2023年7月1日起在沅江高新區開發建設局進行報建的園區工業項目，可享受該優惠政策。

四、改革任務

推動“全免一批，補貼一批”改革工作。即對沅江高新區范圍內的工業類項目（含倉儲、物流項目等）執行報建階段涉及本級行政事業性收費（社保費除外）免收；由沅江市財政納入預算定額補貼，企業不再繳費（政策規定不能免收、返還、包干的除外）。

（一）全免一批。園區工業類項目報建過程中涉及的城市基礎設施配套費、檔案利用費、安全施工服務費、價格調節基金、環衛公共衛生費等沅江市本級有權決定的行政事業性和經營服務性收費全免。免收依據為《沅江市招商引資若干規定》（沅辦〔2019〕61號）第十三條：園區承接項目報建的行政權限后，免除本級所有行政事業性收費。

（二）財政補貼一批。對園區工業類項目政策范圍內的防空地下室易地建設費、測量費、規劃咨詢費進行財政補貼。省、益陽市有關政策已明確減免的，以省、益陽市政策為準。

1.防空地下室易地建設費。企業在沅江市發改局開具的防空地下室易地建設費繳納通知單上簽字蓋章確認后，由沅江高新區負責到沅江市財政局備案。企業憑沅江高新區、沅江市財政局的備案資料可不支付相關費用。沅江市發改局憑備案資料出具人防易地建設行政許可決定書，沅江市財政局按每季度的備案金額代企繳納防空地下室易地建設費。

2.測量費。企業在沅江市自然資源局測繪院開具的測量費繳費單上簽字蓋章確認后，由沅江高新區負責到沅江市財政局備案。企業憑沅江高新區、沅江市財政局的備案資料可不支付相關費用。沅江市自然資源局測繪院在收到沅江市財政局備案單后開展相關工作。測量費的備案金額計入沅江市財政局對沅江市自然資源局測繪院下達的年度完成任務金額。

3.規劃咨詢費。①在沅江市國土空間規劃委員會審查的項目，企業與沅江市自然資源局城鄉規劃設計院簽訂規劃服務合同后，由沅江高新區負責到沅江市財政局備案。企業憑沅江高新區、沅江市財政局的備案資料可不支付相關費用。沅江市自然資源局城鄉規劃設計院在收到沅江市財政局備案單后開展相關工作。沅江市財政局按每季度的備案金額代企繳納規劃咨詢費。②在沅江高新區規劃例會審查的項目，企業與第三方服務公司簽訂規劃服務合同后，由沅江高新區負責到沅江市財政局備案。企業憑沅江高新區、沅江市財政局的備案資料可不支付相關費用。第三方公司在收到沅江市財政局備案單后開展相關工作，沅江市財政局按每季度的備案金額代企繳納規劃咨詢費。

五、保障措施

（一）明確責任分工。沅江高新區負責園區工業項目報建“零收費”事項清單、跟蹤服務、具體落實。各“零收費”事項責任單位按照工作方案，結合各自職能職責，細化工作方案，明確專人負責，確保政策落實。

（二）強化資金保障。沅江市財政局要加強資金保障，及時將“零收費”服務工作相關經費納入相關部門年度財政預算（專項預算）。補貼資金每季度按項目備案表金額，由沅江市財政局依據程序撥付到相關賬戶。

（三）強化工作督查。市委督查室、市政府督查室、市優辦要圍繞各部門落實本方案各項任務的情況進行督查。對存在履行職責不到位、違規收費等行為和不作為慢作為的，依法依規追究有關人員的責任。

本方案自公布之日起正式實施，有效期5年。

附件：沅江高新區項目報建“零收費”事項清單

附件

沅江高新區項目報建“零收費”事項清單