一、出臺(tái)背景
為全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省政府《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》(湘政辦發(fā)〔2023〕4號(hào))精神和工作部署,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià),打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。我局起草了《沅江市加油站涉稅數(shù)據(jù)云平臺(tái)管理工作方案》。
二、主要依據(jù)
《方案》主要依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2019〕18號(hào))、《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》(湘政辦發(fā)〔2023〕4號(hào))、《湖南省人民政府辦公室關(guān)于建立成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的通知》(湘政辦函〔2020〕52號(hào))、《沅江市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》、《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》精神和益陽(yáng)、沅江市委市政府工作部署,并結(jié)合我市財(cái)源建設(shè)情況編制而成。
三、主要內(nèi)容
(一)總體要求
1. 基本思路:政府主導(dǎo);商務(wù)主管;稅務(wù)、市監(jiān)監(jiān)管;公安、應(yīng)急、交通、住建、消防、環(huán)保、財(cái)政、屬地等相關(guān)部門單位配合的工作機(jī)制;運(yùn)維單位履行合同配合監(jiān)督管理。
2. 目標(biāo)任務(wù):進(jìn)一步規(guī)范沅江市成品油市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,全面推廣智慧稅控監(jiān)管,強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),加強(qiáng)稅控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理,切實(shí)防范加油站的稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。
(二)重點(diǎn)任務(wù)
充分發(fā)揮云平臺(tái)系統(tǒng)的功能和作用,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”信息技術(shù),發(fā)揮大數(shù)據(jù)管理優(yōu)勢(shì),全方位掌握加油站銷售數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)成品油市場(chǎng)的立體管控。
(三)保障措施
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);
2. 加強(qiáng)政策配套;
3. 加強(qiáng)監(jiān)督管理。
四、目的意義
通過制定該《方案》,有利于有效遏制隱匿銷售收入等不法行為,嚴(yán)厲打擊“自流黑”“地?zé)捰?/span>”等各類涉稅違法行為,維護(hù)公平的成品油市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)我市成品油市場(chǎng)持續(xù)規(guī)范、有序健康發(fā)展。
五、起草過程
從2023年10月份開始,我局根據(jù)沅江市全面推廣智慧稅控系統(tǒng)工作部署,結(jié)合近年成品油市場(chǎng)財(cái)源建設(shè)情況,組織相關(guān)部門、相關(guān)專業(yè)人員聽取了相關(guān)的意見。由運(yùn)行調(diào)節(jié)股負(fù)責(zé)《方案》的起草工作,并多次進(jìn)行修改完善,最終形成此稿。