我市于2022年2月15日公布了《沅江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈沅江市縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法（修訂稿）〉的通知》（沅政發(fā)〔2022〕2號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)對(duì)該《辦法》解讀如下：
一、法律依據(jù)
《辦法》主要依據(jù)2021年4月15日新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》和《湖南省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》等文件精神，并結(jié)合我市糧食流通工作實(shí)際制定而成。
二、重要意義
制定該《辦法》，主要是為了適應(yīng)新形勢(shì)下糧食流通工作，規(guī)范沅江市縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理，從而有效調(diào)控糧食市場(chǎng)，確保糧食安全以及《糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制》考核。
三、主要內(nèi)容
2016年機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革，原沅江市糧食局先后與沅江市商務(wù)局、沅江市發(fā)改局合并，《辦法》中所有原糧食行政管理部門改為沅江市糧食和物資儲(chǔ)備局。《辦法》共九章五十三條，主要對(duì)政府儲(chǔ)備糧食的計(jì)劃、儲(chǔ)存、輪換、補(bǔ)貼、動(dòng)用、監(jiān)督檢查等方面的內(nèi)容作出了規(guī)定，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)提出了具體要求。其中第十九條明確規(guī)定了承儲(chǔ)企業(yè)不得有下列行為：
（一）擅自動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧；
（二）擅自租賃或委托其他企業(yè)庫(kù)點(diǎn)承儲(chǔ)縣級(jí)儲(chǔ)備糧；
（三）虛報(bào)、瞞報(bào)承儲(chǔ)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量；
（四）在縣級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好；
（五）擅自串換縣級(jí)儲(chǔ)備糧品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)；
（六）延誤輪換或者管理不善造成縣級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變；
（七）以縣級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行抵押、擔(dān)保、清償債務(wù)；
（八）將縣級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)與其他商業(yè)性業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)；
（九）以陳頂新、以次充好、虛假購(gòu)銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣、虛增入庫(kù)成本等手段套取差價(jià)，騙取縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和費(fèi)用補(bǔ)貼；
（十）轉(zhuǎn)包縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃任務(wù)，不執(zhí)行、不按照要求執(zhí)行年度輪換計(jì)劃任務(wù)；
（十一）不執(zhí)行、不按照要求執(zhí)行縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令；
（十二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
下一步，沅江市人民政府將積極推動(dòng)《辦法》落實(shí)，不斷推動(dòng)政府儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全工作邁上新臺(tái)階。（文：鄭媛媛）