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湖南省氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理辦法
發(fā)布時(shí)間:2025-09-18 15:32 信息來源:湖南省人民政府網(wǎng) 作者: 瀏覽量:

(2025年7月1日湖南省人民政府令第328號公布 自2025年8月15日起施行)


  第一條 為了加強(qiáng)氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè),規(guī)范氣象數(shù)據(jù)管理,保障氣象數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《湖南省氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  本辦法所稱氣象探測設(shè)施,是指具備氣象要素探測功能的儀器與設(shè)施,包括多要素氣象站、單雨量監(jiān)測站、氣象雷達(dá)(含天氣雷達(dá)、測風(fēng)雷達(dá)、測雨雷達(dá)、氣溶膠激光雷達(dá)等)、測風(fēng)塔、大氣成分觀測站、地基遙感垂直觀測設(shè)施等。氣象要素包括氣溫、降水、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速、濕度、能見度、日照、太陽輻射、土壤溫度、土壤濕度、大氣成分等。

  第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決工作中的重大問題,保障氣象探測設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施和氣象數(shù)據(jù)規(guī)范管理。

  第四條 省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理工作,組織編制氣象探測設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,建設(shè)行業(yè)氣象數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

  設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí),對本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測設(shè)施開展監(jiān)督檢查,進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

  發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、林業(yè)、市場監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)、國家安全、保密、能源、民航、電力等協(xié)調(diào)機(jī)制其他成員單位按照職責(zé)分工,共同做好氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理工作。

  第五條 省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門編制氣象探測設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。氣象探測設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)劃,并依法納入國土空間規(guī)劃。省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同協(xié)調(diào)機(jī)制其他成員單位根據(jù)氣象探測設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施方案,并適時(shí)更新。

  編制氣象探測設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)需要的原則。氣象探測設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括目標(biāo)、布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源以及保障措施等內(nèi)容。

  第六條 使用財(cái)政資金或者國有企業(yè)事業(yè)單位投資建設(shè)的氣象探測設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入氣象探測設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

  為教學(xué)、科學(xué)研究、科普、風(fēng)電開發(fā)等開展臨時(shí)氣象探測的設(shè)施,可以不納入氣象探測設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

  第七條 縣級以上人民政府發(fā)展改革或者其他有關(guān)部門依法對包含氣象探測設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告審批前,應(yīng)當(dāng)對其是否符合氣象探測設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃要求進(jìn)行審核,并征求氣象主管機(jī)構(gòu)意見。

  氣象探測設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

  第八條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同協(xié)調(diào)機(jī)制其他成員單位建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共建、互認(rèn)機(jī)制,推動(dòng)制定設(shè)施設(shè)備安裝、測量精度、校準(zhǔn)和維護(hù)、數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)、通信方式、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等普遍適用的氣象探測設(shè)施建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

  第九條 氣象探測設(shè)施所屬單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好氣象探測設(shè)施的日常管理和運(yùn)行維護(hù)工作,按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對列入強(qiáng)制檢定目錄的氣象探測設(shè)施實(shí)行強(qiáng)制檢定。強(qiáng)制檢定目錄以外的氣象探測設(shè)施,應(yīng)當(dāng)自行檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的氣象探測設(shè)施不得使用。

  縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對氣象探測設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、計(jì)量檢定等工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  第十條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門定期開展氣象探測設(shè)施建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,并將統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果報(bào)同級人民政府。

  氣象探測設(shè)施所屬單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合氣象探測設(shè)施建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

  第十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、其他從事氣象探測的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省氣象主管機(jī)構(gòu)匯交以下數(shù)據(jù)并及時(shí)更新變動(dòng)情況:

  (一)原始?xì)庀筇綔y記錄以及圖像、視頻文件;

  (二)氣象探測設(shè)施地理位置、名稱、經(jīng)緯度、海拔高度、氣象要素類型、儀器設(shè)備、探測時(shí)段等元數(shù)據(jù)信息以及由上述信息形成的歷史沿革文件;

  (三)資料格式、資料質(zhì)量控制以及加工處理方法、傳輸方式、存儲(chǔ)方式、目的用途等相關(guān)說明文件;

  (四)應(yīng)當(dāng)匯交的其他氣象數(shù)據(jù)。

  匯交氣象數(shù)據(jù)的單位、組織和個(gè)人可以通過匯交協(xié)議的方式,闡明其匯交數(shù)據(jù)所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),明確匯交數(shù)據(jù)的使用條件等。

  匯交氣象數(shù)據(jù)的單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對匯交的數(shù)據(jù)進(jìn)行源頭治理,確保氣象數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對匯交的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合治理。氣象數(shù)據(jù)源頭治理和綜合治理的具體辦法由省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同省數(shù)據(jù)主管部門制定。

  第十二條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對匯交的氣象數(shù)據(jù)實(shí)行分類分級管理,組織制定氣象數(shù)據(jù)開放目錄并向社會(huì)公布。氣象數(shù)據(jù)開放目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。

  第十三條 共享氣象數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。通過共享獲得的氣象數(shù)據(jù),未經(jīng)數(shù)據(jù)提供方同意不得提供給第三方。

  第十四條 單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對其采集、匯交、共享、應(yīng)用氣象數(shù)據(jù)等活動(dòng)進(jìn)行安全管理,落實(shí)氣象數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。

  設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國家安全、保密等有關(guān)部門定期開展涉外氣象探測設(shè)施聯(lián)合監(jiān)督檢查,對違法行為及時(shí)查處或者通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行查處。

  第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開展氣象探測的科學(xué)技術(shù)研究,支持氣象探測設(shè)施的迭代更新。

  氣象主管機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與企業(yè)、高校、科研院所的合作,支持利用量子探測、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)開展科學(xué)研究,持續(xù)推進(jìn)氣象探測設(shè)施高精度、智能化。

  第十六條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門每年對全省氣象探測設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理和安全等情況進(jìn)行評估。

  省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年三月底前向省人民政府報(bào)告上一年度氣象探測設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和氣象數(shù)據(jù)管理工作。

  第十七條 違反本辦法規(guī)定,未按照氣象探測設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)氣象探測設(shè)施,不履行氣象數(shù)據(jù)管理義務(wù)的,由有關(guān)部門責(zé)令改正。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十八條 本辦法自2025年8月15日起施行。

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