2024年，沅江市退役軍人事務(wù)局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)教育
1. 領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。局黨組高度重視法治學(xué)習(xí)，將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，全年開(kāi)展集中學(xué)習(xí)4次，專題研討2次。黨組書記帶頭講法治課1次，引導(dǎo)全局干部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。
2. 全員培訓(xùn)提升。組織全局干部參加線上加視頻的法治培訓(xùn)1場(chǎng)次，累計(jì)培訓(xùn)32人次。內(nèi)容涵蓋《退役軍人保障法》、《退役軍人安置條例》、《行政復(fù)議法》、《信訪工作條例》等與退役軍人工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，有效提升了干部職工的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
3. 創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。利用線上學(xué)習(xí)平臺(tái)、如法網(wǎng)等媒體網(wǎng)站，定期推送法律法規(guī)知識(shí)和政策解讀文章，方便干部隨時(shí)學(xué)習(xí)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)積極性，營(yíng)造了濃厚的法治學(xué)習(xí)氛圍。
（二）完善政策制度體系
1. 加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定程序，對(duì)涉及退役軍人權(quán)益保障、安置就業(yè)、優(yōu)待撫恤等方面的規(guī)范性文件，在起草過(guò)程中廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。今年共制定規(guī)范性文件7件，均按規(guī)定進(jìn)行了備案。
2. 推動(dòng)政策落地落實(shí)。圍繞退役軍人重點(diǎn)工作，制定出臺(tái)一系列配套政策措施，確保國(guó)家和省、市相關(guān)政策落地生根。為了深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于現(xiàn)役軍人、退役軍人優(yōu)待工作的一系列政策精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,經(jīng)沅江市人民政府第十八屆50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)沅江市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待服務(wù)目錄清單(第一批),內(nèi)容涉及交通優(yōu)待、醫(yī)療服務(wù)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、餐飲住宿、通訊網(wǎng)絡(luò)、金融保險(xiǎn)、文化體育等7大類,共計(jì)11項(xiàng)。
（三）推進(jìn)依法行政工作
1. 加強(qiáng)行政決策合法性審查。建立健全重大行政決策合法性審查機(jī)制，對(duì)涉及退役軍人工作的重大決策事項(xiàng)，在決策前均進(jìn)行合法性審查。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，全年法律顧問(wèn)參與重大決策事項(xiàng)4次，提供法律意見(jiàn)8條，有效防范了決策法律風(fēng)險(xiǎn)。
2. 深化政務(wù)公開(kāi)。按照“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道，及時(shí)公開(kāi)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政資金使用等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）依法維護(hù)退役軍人合法權(quán)益
1. 加強(qiáng)退役軍人法律服務(wù)。在退役軍人服務(wù)中心（站）設(shè)立法律服務(wù)窗口，聘請(qǐng)專業(yè)律師為退役軍人提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)。
2. 妥善處理信訪事項(xiàng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，建立健全信訪工作機(jī)制，暢通退役軍人信訪渠道。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，對(duì)退役軍人反映的問(wèn)題，做到件件有回音、事事有著落，有效維護(hù)了退役軍人合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
3. 主動(dòng)化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，利用“老班長(zhǎng)值班室”的老兵同志們，充分發(fā)揮退役軍人服務(wù)保障體系作用，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。建立退役軍人矛盾糾紛多元化解機(jī)制，綜合運(yùn)用調(diào)解、協(xié)商、仲裁等方式，及時(shí)化解退役軍人矛盾糾紛。
（五）開(kāi)展法治宣傳教育
1. 制定普法計(jì)劃。結(jié)合退役軍人工作實(shí)際，制定年度普法工作計(jì)劃，明確普法重點(diǎn)內(nèi)容、責(zé)任部門和工作要求，確保普法工作有序推進(jìn)。
2. 突出重點(diǎn)對(duì)象。以退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象為重點(diǎn)，深入開(kāi)展法治宣傳教育。利用退役軍人返鄉(xiāng)報(bào)到、“八一”建軍節(jié)、“烈士紀(jì)念日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展法律咨詢等形式，廣泛宣傳退役軍人相關(guān)法律法規(guī)和政策。今年共開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)3場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料600份，受眾人數(shù)達(dá)到1800人。
二、工作中存在的問(wèn)題及原因
（一）法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
法治工作專業(yè)人才相對(duì)不足，部分工作人員法律知識(shí)儲(chǔ)備不夠，依法行政能力有待進(jìn)一步提高。原因主要是退役軍人事務(wù)部門成立時(shí)間較短，法治工作基礎(chǔ)較為薄弱，對(duì)法治人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度還需加大。
（二）普法宣傳效果有待提升
普法宣傳方式還不夠豐富多樣，針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，部分退役軍人對(duì)法律法規(guī)和政策的知曉度和理解度不高。主要原因是在普法宣傳過(guò)程中，對(duì)退役軍人的實(shí)際需求和接受特點(diǎn)研究不夠深入，宣傳內(nèi)容和形式未能充分滿足退役軍人的期望。
（三）政策落實(shí)監(jiān)督檢查不夠到位
對(duì)退役軍人相關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查機(jī)制還不夠完善，存在個(gè)別政策落實(shí)不到位的情況。主要原因是監(jiān)督檢查力量不足，監(jiān)督檢查手段相對(duì)單一，缺乏有效的跟蹤問(wèn)效機(jī)制。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨組書記為組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議研究部署法治建設(shè)工作，將法治建設(shè)納入局年度工作計(jì)劃和績(jī)效考核內(nèi)容，確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn)。
（二）帶頭學(xué)法用法
黨組書記以身作則，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和相關(guān)法律法規(guī)，積極參加各類法治培訓(xùn)和講座。在工作中，嚴(yán)格依法決策、依法辦事，充分發(fā)揮在法治建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。
（三）推動(dòng)法治建設(shè)重點(diǎn)工作
對(duì)法治建設(shè)重點(diǎn)工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，及時(shí)解決法治建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題。如在規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法監(jiān)督、退役軍人權(quán)益維護(hù)等方面，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
四、下一步工作規(guī)劃
（一）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)
加大法治人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，通過(guò)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、案例研討等方式，不斷提升法治工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。同時(shí)，鼓勵(lì)干部職工參加法律職業(yè)資格考試，提高全局干部的法律素養(yǎng)。
（二）創(chuàng)新普法宣傳方式
深入研究退役軍人的需求和特點(diǎn)，創(chuàng)新普法宣傳方式方法。結(jié)合新媒體技術(shù)，制作更多形式新穎、內(nèi)容豐富的法治宣傳產(chǎn)品，提高普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)與退役軍人的互動(dòng)交流，通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢熱線等活動(dòng)，增強(qiáng)退役軍人的參與感和獲得感。
（三）強(qiáng)化政策落實(shí)監(jiān)督檢查
建立健全政策落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)退役軍人相關(guān)政策落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效。定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策落實(shí)中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策真正惠及退役軍人。
（四）深化依法行政工作
持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政決策程序，提高行政決策的科學(xué)性和民主性。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)保障退役軍人的合法權(quán)益。
2024年，我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足。在今后的工作中，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，不斷加強(qiáng)法治建設(shè)，努力推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)法治社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。