沅愛衛(wèi)辦〔2020〕8號(hào)
各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、市愛衛(wèi)委各成員單位：
在新冠肺炎防控常態(tài)化防控期間，我市今年6月以來遭受強(qiáng)降雨襲擊，部分鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)內(nèi)澇災(zāi)情嚴(yán)重，災(zāi)后的污水、浸泡過的垃圾、糞便和淤泥對(duì)群眾的居住環(huán)境造成嚴(yán)重污染，直接威脅人民群眾的身體健康和生命安全。為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前防汛工作的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作，開展洪澇災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生整治，保障人民群眾身體健康，確保災(zāi)后無大疫，助力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好災(zāi)后以預(yù)防疾病為中心的愛國(guó)衛(wèi)生工作
各部門單位要高度重視，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前洪澇災(zāi)后防病工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性，要立即行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身實(shí)際，制訂工作方案，深入開展以災(zāi)后防病為中心的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、廣泛動(dòng)員群眾，搞好災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生綜合治理
各部門單位要結(jié)合《關(guān)于開展第32個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為全面打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)營(yíng)造良好環(huán)境的通知》要求，發(fā)動(dòng)群眾，形成人人動(dòng)手，參與環(huán)境衛(wèi)生大整治的良好局面。做好大街小巷、村（居）民區(qū)、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等的保潔工作。徹底清除退水后淤積垃圾、污水，消除衛(wèi)生死角和四害孳生地，切斷疾病傳播途徑。各成員單位要發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)好汛期愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)各項(xiàng)具體工作。農(nóng)村要在搞好環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí)，要修補(bǔ)禽畜圈舍，搞好家畜（禽）管理；要清埋死家畜、整修廁所、清除井水污泥，作好保護(hù)飲用水源工作。要加強(qiáng)農(nóng)村自備水、農(nóng)村自來水廠水質(zhì)消毒工作，保證災(zāi)后飲用水的安全衛(wèi)生，防止腸道傳染病的發(fā)生流行。
三、全面開展除“四害”活動(dòng)
各部門單位要廣泛開展以滅鼠為重點(diǎn)的滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除四害活動(dòng)，積極組織人員開展環(huán)境消毒、消殺工作，以降低四害密度。要加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁出售水浸變質(zhì)、腐爛、死禽和不合格食品。同時(shí)加強(qiáng)餐飲具消毒工作，防止災(zāi)后食物中毒事件的發(fā)生。
四、大力開展健康教育，增強(qiáng)人們的自我保健能力
要利用多種載體，開展各種形式的病媒防制、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生及個(gè)人衛(wèi)生等衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳，盡量減少大眾聚餐，推行公筷公勺共建文明餐桌活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)大衛(wèi)生觀念，不斷提高群眾的衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保護(hù)能力，助力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。
附件：
1.沅江市洪澇災(zāi)害預(yù)防性消毒技術(shù)指南
2.沅江市洪澇災(zāi)區(qū)病媒生物應(yīng)急控制技術(shù)指南
沅江市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室
2020年7月22日
附件1:
沅江市洪澇災(zāi)害預(yù)防性消毒技術(shù)指南
為做好洪澇災(zāi)害預(yù)防性消毒，防止傳染病特別是腸道傳染病的爆發(fā)，確保“大災(zāi)之后無大疫”，特制定洪澇災(zāi)區(qū)預(yù)防性消毒技術(shù)指南。
一、工作原則
（一）根據(jù)傳染病預(yù)防的需要，有針對(duì)性地及時(shí)開展清潔衛(wèi)生與預(yù)防性消毒工作。
（二）消毒工作應(yīng)在消毒專業(yè)人員指導(dǎo)下由有關(guān)單位和人員進(jìn)行。根據(jù)災(zāi)情及當(dāng)?shù)貍魅静“l(fā)生風(fēng)險(xiǎn)制定防疫消毒工作方案，確定消毒范圍和對(duì)象，盡可能選擇消毒效果可靠，簡(jiǎn)便易行，對(duì)人畜安全、對(duì)環(huán)境沒有嚴(yán)重污染的消毒方法。
（三）從事現(xiàn)場(chǎng)清污、消毒人員注意個(gè)人防護(hù)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒時(shí)應(yīng)阻止無關(guān)人員進(jìn)入消毒區(qū)。
（四）外環(huán)境以清污為主，重點(diǎn)區(qū)域清污后再行消毒處理。清污所產(chǎn)生的大量垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁傾倒河中。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域消毒工作, 災(zāi)民安置點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場(chǎng)等與人們生活工作密切相關(guān)的場(chǎng)所是衛(wèi)生處理重點(diǎn)區(qū)域。
（六）保護(hù)水源，注意飲水安全；做好餐飲具、瓜果、蔬菜消毒與清洗保潔工作。
（七）做好動(dòng)物尸體的處理。
（八）及時(shí)清除和處理日常生活垃圾、糞便。必要時(shí)采用藥物殺蟲，控制蚊蠅孳生。
（九）加強(qiáng)災(zāi)區(qū)腹瀉和發(fā)熱癥狀監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)及時(shí)做好疫點(diǎn)消毒工作。
二、消毒對(duì)象與方法
（一）環(huán)境。
1．對(duì)室內(nèi)外進(jìn)行徹底的環(huán)境清污，在改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)上進(jìn)行一次徹底消毒處理。做到先清理、后消毒、再回遷。
2．居家、街道、社區(qū)、安置點(diǎn)等場(chǎng)所物體表面、墻壁、地面可采用500mg/L有效氯消毒液，或200mg/L二氧化氯，或200mg/L過氧乙酸進(jìn)行噴灑、擦拭消毒，作用30min；如選用其它消毒劑可參照GB27952《普通物體表面消毒劑的衛(wèi)生要求》進(jìn)行。臨時(shí)安置點(diǎn)啟用期間每天定期消毒1～2次；在無疫情情況下，不用對(duì)室內(nèi)空氣進(jìn)行消毒劑噴霧消毒，應(yīng)保持室內(nèi)空氣流通，以自然通風(fēng)為主，通風(fēng)不良的場(chǎng)所可采用機(jī)械通風(fēng)。
（二）飲用水。
1．集中式供水，未被破壞的自來水廠，按照GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，并加強(qiáng)水源水和末梢水的監(jiān)測(cè)。
2．集中供水點(diǎn)有條件的首選凈水消毒設(shè)備進(jìn)行生活飲用水消毒，對(duì)臨時(shí)集中供水設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)添加飲用水消毒劑。使用含氯消毒劑處理時(shí)，作用30min后，出水口余氯量不應(yīng)低于0.3mg/L，使用二氧化氯處理時(shí)出水口余氯不應(yīng)低于0.1mg/L。
3．分散式供水，如直接從江、河、渠、溪、塘、井、涌泉等水源取用水者，可采用含氯消毒劑消毒。
（三）餐、飲具。
餐、飲具清洗后首選煮沸消毒，煮沸時(shí)間應(yīng)在15min以上。也可使用消毒劑進(jìn)行浸泡消毒，如用250mg/L～500mg/L有效氯消毒液浸泡30min，消毒劑浸泡后應(yīng)以清潔水沖洗干凈。臨時(shí)避難所、臨時(shí)安置點(diǎn)公共使用的餐飲具每次使用前均應(yīng)消毒并保潔。
（四）生活用品。
家具、衛(wèi)生潔具、辦公用品等清污后，用濃度為500mg/L的有效氯溶液采用沖洗、擦拭、浸泡方式，作用30min，或采用200mg/L二氧化氯、200mg/L過氧乙酸、1000mg/L季銨鹽類消毒劑進(jìn)行消毒處理，消毒時(shí)間15min～30min。消毒后再用清水擦拭干凈。
（五）瓜果、蔬菜。
受淹新鮮的瓜果、蔬菜清洗后可用含氯消毒劑100mg/L～200mg/L作用30min，50mg/L～100mg/L過氧乙酸或酸性氧化電位水作用10min，5mg/L～10mg/L臭氧水作用10min，消毒后均應(yīng)再用清水沖洗干凈。
（六）手和皮膚。
1．參與災(zāi)后環(huán)境清污、動(dòng)物尸體處理等工作后均應(yīng)進(jìn)行手衛(wèi)生消毒，可選用碘伏1000mg/L或含醇復(fù)合消毒劑原液滴于手掌3mL，兩手搓擦1min～3min。
2．因長(zhǎng)時(shí)間洪水浸泡造成皮膚紅腫、損傷者應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，也可用碘伏1000mg/L或其它皮膚消毒劑進(jìn)行涂抹消毒。
（七）尸體。
1．對(duì)環(huán)境清理中清出的新鮮動(dòng)物尸體應(yīng)盡快深埋或火化，對(duì)已經(jīng)發(fā)臭的動(dòng)物尸體，可用5000mg/L～10000mg/L有效氯消毒劑或2000mg/L二氧化氯噴灑尸體及周圍環(huán)境，去除臭味并消毒，然后再深埋處理。
2．尸體埋葬的場(chǎng)所應(yīng)由市政府指定，不得隨意亂埋。地點(diǎn)應(yīng)選擇地勢(shì)高，地下水位低，遠(yuǎn)離水源及居民點(diǎn)的地方，選擇人口密集區(qū)的下風(fēng)向。挖土坑深2m以上，在坑底撒漂白粉或生石灰，把動(dòng)物尸體投入坑內(nèi)，再用干漂白粉按20～40g/m2灑蓋于尸體上，然后覆土掩埋壓實(shí)。
3．遇難者的尸體一般不會(huì)引起傳染病的流行，或?qū)残l(wèi)生構(gòu)成威脅，但對(duì)于已腐爛發(fā)臭的尸體，在裹尸袋內(nèi)要適當(dāng)噴灑漂白粉或其他消毒除臭劑，尸體的包裹要盡量嚴(yán)緊結(jié)實(shí)，在移運(yùn)和處理過程中應(yīng)遵循既要防止傳播傳染病、又要防止污染環(huán)境的衛(wèi)生原則。要求對(duì)尸體用塑料尸袋包裹嚴(yán)密，不漏異味，不滲出腐敗液體，及時(shí)送往火化場(chǎng)處理。
4．尸體清理后需要對(duì)其場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，可選用1000mg/L～2000mg/L含氯消毒劑噴灑消毒，作用30min～60min。
5．運(yùn)送尸體的交通工具可采用1000mg/L～2000mg/L有效氯消毒液，或其他有效的消毒劑溶液噴灑，作用30min～60min。如遇較大量體液等污染的情況，應(yīng)先采用5000mg/L～10000mg/L有效氯消毒劑去污染后再用前法處理。車輛、工具每次使用后應(yīng)消毒。
（八）垃圾點(diǎn)、公廁。
1．對(duì)于一般生活垃圾無需進(jìn)行消毒處理，要求做好衛(wèi)生管理工作，日產(chǎn)日清。含有腐敗物品的垃圾噴灑含有效氯5000mg/L～10000mg/L消毒劑溶液，作用60min后收集并進(jìn)行無害化處理。
2．對(duì)于選擇合適地點(diǎn)挖建的簡(jiǎn)易廁所，廁所應(yīng)建有圍欄和頂蓋，避免雨水漫溢糞便污染環(huán)境，廁所內(nèi)可定時(shí)潑灑20%漂白粉乳液以除臭并消毒。當(dāng)糞便達(dá)便池容積2/3時(shí)，應(yīng)及時(shí)使用漂白粉覆蓋，表面厚度達(dá)2cm，再加土覆蓋，另建廁所。遇有較為分散、野外隨地排便情況，可按糞便量的1:10加入漂白粉，作用24h后再清除。
三、質(zhì)量控制
（一）使用的消毒產(chǎn)品應(yīng)符合衛(wèi)生計(jì)生行政部門相關(guān)法規(guī)要求，并在產(chǎn)品有效期內(nèi)。
（二）消毒劑應(yīng)有專人管理，做好消毒劑的集中儲(chǔ)存、供應(yīng)、分發(fā)和記錄工作，必要時(shí)要對(duì)庫存消毒劑進(jìn)行有效含量測(cè)定。
（三）消毒劑的配制、使用均應(yīng)按產(chǎn)品使用說明書要求進(jìn)行，并做好消毒劑的配制、消毒工作及消毒效果檢測(cè)相關(guān)記錄。
附件2:
沅江市洪澇災(zāi)區(qū)病媒生物應(yīng)急控制技術(shù)指南
洪澇災(zāi)害期間，居民正常生活秩序被打亂，人畜糞便、垃圾可能得不到及時(shí)清運(yùn)與處理，大面積的積水不能及時(shí)消退，蚊、蠅、鼠密度會(huì)大幅度上升。為防止病媒傳染病及腸道傳染病的發(fā)生與流行，必須采取有效措施控制蚊、蠅、鼠密度。
一、控制工作的原則
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各地應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況，及時(shí)開展病媒生物監(jiān)測(cè)和控制，未發(fā)生媒介生物相關(guān)疾病時(shí)，以環(huán)境治理為主，輔以藥物殺滅，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)；發(fā)生媒介生物性疾病流行時(shí)，應(yīng)以化學(xué)防治為主，輔以個(gè)人防護(hù)和環(huán)境治理措施。
二、控制工作的組織
（一）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)有具體分工，做好蚊、蠅、鼠等病媒生物監(jiān)測(cè)與防制的組織工作。
（二）應(yīng)該安排專人負(fù)責(zé)，做好殺蟲滅鼠藥物的集中管理、合理配置、及時(shí)分發(fā)和回收工作，做好病媒生物監(jiān)測(cè)控制工作宣傳、動(dòng)員和科學(xué)防制。
三、應(yīng)急控制措施
（一）蚊蠅控制措施
1．孳生地控制。
（1）要定期清除有蚊幼蟲孳生的小型和中型水體。其中小型容器積水可以將積水容器清除或反扣來清除積水；積水坑洼可以用泥土填平。
（2）要定期清除暴露的人畜糞便，公共廁所或簡(jiǎn)易廁所的糞便需及時(shí)清除。
（3）各種生活垃圾和廚余垃圾需要日產(chǎn)日清，轉(zhuǎn)運(yùn)到專門的垃圾處理場(chǎng)所。
2．成蟲的化學(xué)控制。
（1）在臨時(shí)居住帳篷或住所內(nèi)與周圍5 m～10m范圍外環(huán)境，噴灑殺蟲劑，防止蚊、蠅、蚤等病媒生物的侵害。
（2）集中供餐點(diǎn)、廚房及其周圍環(huán)境，使用擬除蟲菊酯類殺蟲劑進(jìn)行滯留噴灑，每2周一次，若蚊蠅密度仍較高，可采用含氯菊酯和S-生物烯丙菊酯的殺蟲水乳劑超低容量空間噴霧快速殺滅蚊蠅，每1～2天一次。
3．幼蟲的控制措施。
（1）對(duì)垃圾點(diǎn)、簡(jiǎn)易廁所糞坑等蠅類孳生地，可使用0.5%吡丙醚顆粒劑進(jìn)行孳生地處理，廁所內(nèi)墻壁及其周圍可用0.025%溴氰菊酯或0.05%順式氯氰菊酯滯留噴灑。
（2）對(duì)蚊幼蟲的孳生場(chǎng)所，要及時(shí)清除生活區(qū)周圍的小型積水，減少蚊蟲孳生地，對(duì)有大量蚊蟲孳生的容器、水坑或池塘，應(yīng)噴灑可控制蚊幼蟲的化學(xué)殺蟲劑。
4．個(gè)人防護(hù)。
（1）在居所內(nèi)裝置紗門、紗窗等防蚊、蠅設(shè)施，可使用蚊香防蚊，盡量使用蚊帳、藥物浸泡蚊帳或長(zhǎng)效藥物蚊帳防蚊。
（2）在蚊密度高的地方，可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員和群眾要進(jìn)行必要的個(gè)人防護(hù)，穿長(zhǎng)褂長(zhǎng)褲或使用驅(qū)避劑防蚊驅(qū)蚊。
（二）鼠類防制措施
1．要管理好糧食，防止鼠類取食；生活垃圾和廚余垃圾日產(chǎn)日清；臨時(shí)搭建帳篷內(nèi)的地面盡量做到硬化，減少鼠類孳生的可能。
2．使用高效、安全的抗凝血?dú)⑹髣诔睗癍h(huán)境中應(yīng)使用蠟塊毒餌。禁止使用國(guó)家明令禁止的急性鼠藥。
3．滅鼠前做好宣傳、告知。
4．投餌工作由受過培訓(xùn)的滅鼠員承擔(dān)，誘餌放置在兒童不易接觸到的位置，投餌點(diǎn)應(yīng)有醒目標(biāo)記和警示標(biāo)示，以防誤食。
5．投放毒餌后及時(shí)搜尋死鼠，鼠尸焚燒深埋均可，但以焚燒為好。如深埋，應(yīng)當(dāng)在填埋時(shí)，適當(dāng)噴灑消毒劑對(duì)其進(jìn)行處理。
6．投餌結(jié)束應(yīng)收集剩余毒餌，醫(yī)療部門要做好抗凝血?jiǎng)┲卸炯本鹊臏?zhǔn)備，抗凝血類殺鼠劑解毒用維生素K1治療。
7．滅鼠時(shí)，應(yīng)在居民安置點(diǎn)噴灑殺蟲劑，消滅離開鼠體的游離蚤，居住周圍的環(huán)境加強(qiáng)殺蟲，同時(shí)管好貓、狗及牲畜，以防間接傳播寄生蟲和媒介疾病給臨時(shí)居住人群。