根據建設項目環境影響評價文件審批程序的有關規定，經審查，2024年10月14日我局對沅江市黃南灌區續建配套與節水改造工程環境影響報告表作出審批決定。現將作出的審批決定情況予以公告，公告期為2024年10月14日～10月20日（5個工作日）。
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通訊地址：湖南省沅江市行政審批服務局生態環境局窗口
郵編：413100
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關于《沅江市黃南灌區續建配套與節水改造工程環境影響報告表》的批復 |
益環沅評表〔2024〕11號 |
2024.10.14 |
行政復議與行政訴訟權利告知：依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》，公民、法人或者其他組織認為公告的建設項目環境影響評價文件審批決定侵犯其合法權益的，可以自公告期限屆滿之日起六十日內提起行政復議，也可以自公告期限屆滿之日起三個月內提起行政訴訟。
附：關于《沅江市黃南灌區續建配套與節水改造工程環境影響報告表》的批復
益陽市生態環境局沅江分局
2024年10月14日
益環沅評表〔2024〕11號
益陽市生態環境局
關于《沅江市黃南灌區續建配套與節水改造工程環境影響報告表》的批復
沅江市水利項目建設服務中心：
你單位呈報的《沅江市黃南灌區續建配套與節水改造工程環境影響報告表》（以下簡稱《報告表》）及相關資料收悉。經審查研究，批復如下：
一、項目概況
沅江市黃南灌區續建配套與節水改造工程位于益陽市沅江市，工程涉及沅江市南大膳鎮和黃茅洲鎮2個鎮，總投資29610.56萬元，主要建設內容包括：①渠首（水源）工程：新建橡膠壩1座，新建提水泵站1座。②骨干輸配水工程：干支渠防滲襯砌 26 條共 101.884km，其中干渠9條39.321km，支渠17條 62.563km。③骨干渠系建筑物及配套設施：新建或改造節制閘13座，管理標牌281塊，其中渠系里程牌111塊，安全警示牌85塊，管理宣傳牌結合項目標示牌85塊。④用水量測設施：新建水位、流量自動監測及視頻監測站82處。（5）灌區信息化工程：新建信息中心1處。
項目符合國家產業政策，符合益陽市“三線一單”生態環境總體管控要求以及南大膳鎮和黃茅洲鎮生態環境準入清單要求。益陽市水利局于2024年2月6日下發了《關于沅江市黃南灌區續建配套與節水改造工程實施方案的批復》（益水函〔2024〕18號），同意項目實施。根據湖南易佳環保科技有限公司編制的環評報告表的分析結論，在建設單位認真落實報告表和本批復提出的各項生態環境保護措施和污染防治措施，確保各類污染物穩定達標排放的前提下，從環境保護的角度分析，我局原則同意沅江市黃南灌區續建配套與節水改造工程的選址并建設。
二、你單位在工程設計和實施中，須切實落實《報告表》提出的各項生態環境保護措施和風險防范措施要求，確保各項污染物達標排放，并著重做好以下工作：
（一）嚴格履行建設單位的環保主體責任，加強環境管理。建立環保規章制度和崗位責任制，配備環保管理人員，落實文明施工規定和各項污染防控措施，確保各類污染物的穩定達標排放；制定環境風險事故應急預案，落實事故風險防范措施，切實防范各類環境風險事故。
（二）落實生態環境保護措施。優化工程設計，嚴格落實施工方案，合理安排工期；嚴格控制施工作業帶范圍，加強施工管理，不得越界施工破壞周邊生態環境，嚴格落實水土保持方案，防止水土流失，嚴禁非法棄土，施工結束后及時對臨時占地區、植被擾動區進行植被恢復或復墾；切實保護灌區水生、陸生生物的安全，減少施工對周邊生態環境的影響。
（三）落實大氣污染防治措施。嚴格落實《益陽市揚塵污染防治條例》要求，施工場地設置圍擋，配備灑水車定期對施工場地和運輸道路進行灑水抑塵，施工場地道路及時硬化，設置洗車平臺對進出車輛輪胎清洗，運輸車輛用篷布遮蓋并低速行駛，土方的臨時堆場應設置圍擋并及時覆蓋，加強清淤施工的環境管理，減少無組織粉塵和惡臭對周邊環境的影響，確保外排廢氣滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中無組織排放監控濃度限值要求和《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中二級新擴改建標準值要。
（四）落實水污染防治措施。車輛沖洗等含油廢水經隔油沉淀池處理后用于場內灑水抑塵；施工人員生活污水依托周邊居民的化糞池處理后用于周邊農田菜地施肥。涉水施工時應嚴格控制涉水施工作業帶范圍，盡量減少底泥擾動，合理安排施工工期，盡可能選擇在非灌溉季節、非雨季施工；涉水施工時預先做好截排水工程，嚴禁將施工過程中產生的廢水直接排入附近渠道、河流等地表水體。
（五）落實噪聲污染物防治措施。選用低噪聲施工機械和工藝，在居民區等敏感點附近應設置臨時聲屏障，午間（12:00-14:00）停止高噪聲設備作業，夜間（22:00-次日6:00）禁止施工，確保施工期場界噪聲滿足《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的要求，防止施工噪聲擾民。
（六）落實固體廢物處置措施。嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）、《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)的要求處置固體廢物。生活垃圾交由環衛部門統一清運；棄土棄渣（干化淤泥）、沉淀池沉渣、施工建筑垃圾由專業的渣土運輸公司運至棄渣場處置；含油沉渣收集后委托有資質的單位進行安全處理。
（七）落實水質監控管理。按要求開展施工期環境監理和水環境監測工作，如發現水質污染等環境風險，應立即停止施工并及時調整施工方案，為防止廢水事故排放導致周邊水體水質下降，制定行之有效的應急預案。
三、本項目經批準同意建設后，建設的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，你單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。
四、項目實施完成后，須按照《建設項目環境保護管理條例》的有關規定，及時進行項目竣工環保自主驗收手續。
益陽市生態環境局
2024年10月14日