沅 江 市 教 育 局
關于做好春季開學新冠肺炎疫情防控工作的
指 導 意 見
各高中類、中心學校類學校，局相關股室站：
為全力做好我市教育系統春季開學新冠肺炎疫情防控工作，防止疫情侵入校園，向校園蔓延擴散，確保師生生命安全與身體健康，現就春季開學新冠肺炎疫情防控工作提出如下指導性意見。
一、指導思想
以習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省市有關工作要求，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，緊緊依靠廣大師生全力做好全市教育系統新冠肺炎疫情防控工作，確保全市各級各類學校2020年春季學期開學平安有序。
二、基本原則
（一）堅持底線思維，生命至上。堅持把師生生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前開學安全穩定最重要的任務來抓，嚴防死守、聯防聯控,在落實疫情防控工作的同時有序推進開學工作，做到“兩手抓”“兩不誤”。
（二）堅持統籌協調，屬地管理。市局疫情防控領導小組統籌全市春季開學疫情防控與安全穩定工作調度，各級各類學校按照有關要求，組織和實施具體防控工作。
（三）堅持科學防控，精準施策。各學校要結合實際，做好疫情防控各項工作，確保疫情防控工作有力有序有效。
三、具體措施
（一）組織領導到位。市局成立疫情防控工作領導小組，各級各類學校要成立學校疫情防控工作班子，制定疫情防控工作方案，將防控責任落實到崗到人。按照“統一領導、依法依規、科學應對、有效防治”的要求，做好春季開學各項工作。
（二）摸排防控到位。建立健全教職員工、學生假期行蹤和健康監測機制。全覆蓋、無遺漏、精準摸清重點人群底數并建檔。重點排查湖北暴露史，與湖北返沅人員、確診病例、疑似病例、無癥狀感染者有接觸史，有發熱咳嗽癥狀，旅居市外未歸沅師生的數量及其在各年級、班級的分布，返校前 14 天的健康狀況等情況。安排好有湖北暴露史、與確診病例、疑似病例、無癥狀感染者有接觸史的人員進行集中隔離醫學觀察，對與湖北返沅人員有接觸的采取居家隔離醫學觀察，解除觀察經醫院證明后方可返校。決不允許帶病返校或未解除醫學觀察人員返校。在學校衛生室附近設置相對獨立的觀察室，用以暫時留觀身體不適的師生。嚴格執行教育部提出的“五個一律”，嚴控進出人員管理。
（三）教學輔導到位。按照《益陽市2020年春季疫情防控中小學“停課不停學”工作實施方案》要求，做好疫情防控假期以及復學后個別因病不能復學學生的在線教學組織與管理。統籌整合各地各校相關教學資源，為中小學生提供豐富多樣、可供選擇的優質網上教學資源，全力保障教師在網上教、孩子們在網上學。強化對普通高中和初中畢業生的輔導力度，原則上各校根據實際情況調配優質師資針對畢業生制定專門復習策略，采取自主命題練習和集中解疑的方式補短板、強弱項。尤其是針對普通高中畢業生，要加大培優輔優力度，制定“一生一案”，以導師+核心團隊模式定期跟蹤輔導。
（四）清掃消毒到位。全面做好校園環境清潔，垃圾箱封閉，垃圾日產日清。切實做好教室、寢室、校車、食堂廚房、衛生間等場所的空氣、地面和物體表面的消毒工作，定期做好教學和生活、工作場所的通風換氣，設立廢棄口罩回收處，進行安全處理。開展校園隱患排查，實現供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區。各中心校要指導各中小學校、幼兒園配備衛生專業技術人員。
（五）物資準備到位。要根據省教育廳統一規定，制定學校、教師和學生疫情防控標準。開學前各級各類學校要準備足夠的紅外線體溫儀、口罩、洗手液、消毒液、消毒器材等防疫物資，組織人員定期對校園進行消毒處理。市局將對各級各類學校防疫物資準備情況進行督查。同時，統籌資金安排，全力保障復學后防疫物資充足。
（六）方案預案到位。各級各類學校要科學組織復學復課工作，要按照“一校一案”原則，制定開學后教育教學方案和疫情防控應急預案，全力做好開學準備工作。除普通高中和初中畢業生外，其他年級開學前原則上不講授新課，開學后按照“零起點”實施教學。因延遲開學耽誤的教學時間，由市局統一規定增加每日課時、周末單休調課、壓縮暑期假期等方式補償，保證總課時不減少。正式開學前，各級各類學校、幼兒園要配合新華書店將學生教材、教師教學用書、學生教輔資料分期分批消毒。
（七）信息報告到位。各學校要按照“一日一報”的原則，明確專人負責及時上報疫情防控情況和工作動態。嚴禁隱瞞、緩報、謊報新型冠狀病毒肺炎患者和疑似病例。要強化值班值守，開學時立即啟動入校體溫檢測制度，在圖書室、食堂、會議室、宿舍樓等人群密集場所設置紅外體溫探測器，測量體溫無異常后入內。
（八）教育疏導到位。要加強學生思想引導、心理疏導和學習生活指導，組織學生收看《新型冠狀病毒及流行性疾病預防知識講座》和《疫情危機下的心理調適》視頻課，讓在校和居家的學生減少焦慮。各級各類學校、幼兒園要統籌安排上好以疫情防控、生命健康、心理健康、愛國愛校、遵紀守規為主要內容的開學第一課，并通過各種形式持續、深入開展健康安全知識宣講。
（九）責任落實到位。各級各類學校要按照益陽市教育局印發的《全市教育系統新冠肺炎防控任務清單》要求，守好“家門、校門、教室門”三道門。各校主要負責人要嚴格落實第一責任人職責，提前做好各項準備工作。市局職成股要會同相關部門加強對涉師涉校的校外培訓機構的整治，學校錯峰復學復課時段，校外培訓機構不得擅自開業。待疫情風險為零時，再按通知要求開業。
（十）督促檢查到位。市局將不定期派出督導組以“四不兩直”方式，將各學校復學復課工作情況作為主要督查內容，對落實不嚴，工作不到位的，將嚴肅追責問責。對復學工作中出現的違紀違法行為依法打擊。
四、強化責任
各級各類學校要在成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組的基礎上，抓嚴抓細抓實防控工作，明確責任分工，責任到崗，任務到人。堅決杜絕形式主義、官僚主義、失職瀆職、有令不行以及虛報瞞報等情況的發生。在疫情防控期間發現有不執行防控指令；工作不力、擅離職守、失職瀆職；教師違規家教家養、不如實報告個人身體狀況、旅居史跡等情形導致發生涉疫事件的，一律嚴肅追責問責，從嚴從重從快處理，并在全市范圍內進行通報。
附件：1.2020年沅江市春季開學學校環境衛生防控實施細則
2.2020年沅江市春季學校教室及功能室防控實施細則
3.2020年沅江市春季開學學校食堂疫情防控實施細則
4.2020年沅江市春季開學學生宿舍疫情防控實施細則
5.2020年沅江市春季開學學校門衛疫情防控實施細則
6.2020年沅江市春季開學校車運行疫情防控實施細則
7.2020年沅江市教育系統新冠肺炎疫情應急預案
沅江市教育局
2020年2月28日
附件1
2020年沅江市春季開學學校環境衛生防控
實 施 細 則
為切實做好疫情防控，確保春季開學工作平穩有序，根據上級有關新冠肺炎疫情防控的要求，特制定《2020年沅江市春季開學學校環境衛生防控實施細則》。
一、學校環境清掃要求
1.加強教室及功能室、寢室、辦公室等公共教學場地、食堂環境衛生、校內室外場所的打掃和保潔，尤其是衛生死角的清理，消除病原的滋生地。
2.要經常開展滅蠅、滅蟑、滅鼠的工作。
3.要做到沒有異味、沒有污痕、沒有蛛網、沒有“三害”、沒有死角。為廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。
二、學校環境衛生通風消毒要求
1.要安排專人，做好教室及功能室、寢室、辦公室等室內場所的通風工作和消毒工作，殺滅病原菌，從根本上減少傳染病的發生和流行。
2.教室應在每節課后開窗通風，放學后應開窗通風。其他教學用房每兩小時開窗通風一次（30分鐘）。
3.教室每天早中晚各一次用噴霧消毒劑，噴灑教室地面，課桌椅用酒精消毒。進行對教室消毒。
4.公共教學場地、樓道、廁所、室外公共場所的消毒工作，安排專人每天早中晚各進行一次。
5.建立臺賬。做好消毒記錄，其內容包括時間、消毒液名稱、消毒場所、人員等信息。
附件2
2020年沅江市春季學校教室及功能室防控
實 施 細 則
為切實做好疫情防控，確保春季開學工作平穩有序，根據上級有關新冠肺炎疫情防控的要求，特制定《2020年沅江市春季學校教室及功能室防控實施細則》。
一、嚴格落實學生晨午檢
建立健全師生晨午檢臺賬和因病請假跟蹤管理臺賬。各學校以班級為單位，每天早晨進教室前、中午對學生進行體溫測量，結合觀察和詢問等方式，了解學生出勤、健康情況。重點檢查學生有無發熱（紅外體溫測量儀超過37.2℃）、咳嗽、咽痛、黃疸、腮腺腫大、皮疹、腹瀉、眼結膜充血等癥狀。一旦出現應及時登記向學校衛生專干報告并聯系家長，對疑似、患病學生要做到早發現、早報告、早隔離、早治療。不允許帶病上學或上班。因病缺課（勤）人員應由學校衛生專干根據醫院返校證明和隔離期限確認后，方可返校。
二、堅持做到開窗通風管理
師生活動場所要關閉空調并按要求打開門窗通風，開窗通風期間要注意保暖。氣溫高于15℃時，應整日開窗通風。
四、堅持做好教室消毒管理
要安排專人負責消毒液的使用與管理。按要求定期噴灑消毒液，洗手間要配備洗手液，做到勤洗手，規范洗手。
五、堅持做好常規衛生管理
（一）全體師生應勤洗手、勤洗澡、勤換衣服，注意個人和公共衛生。教會學生正確佩戴口罩，疫情期間師生必須堅持佩戴口罩，要做到不扎堆、不串班、少聚集。
（二）疫情期間學校的圖書館、職工之家、健身房之類的場所暫不開放，室內的課外聚集性組織活動暫不舉行。
（三）按照要求高標準做好每日小掃與每周大掃除，特別注意要保持教室干燥，地面干凈，桌面整潔，勤倒垃圾，工具房不得堆放雜物。
附件3
2020年沅江市春季開學學校食堂疫情防控
實 施 細 則
為切實做好疫情防控，確保春季開學工作平穩有序，根據上級有關新冠肺炎疫情防控的要求，特制定《2020年沅江市春季開學學校食堂疫情防控實施細則》。
一、從業人員健康篩查及管理
（一）嚴格從業人員健康管理，所有從業人員都要進行體檢（核酸檢測或胸片篩查）合格后方可返校上崗，加強從業人員體溫監測（晨午檢），避免患病及感染者上崗。
（二）做好從業人員食品安全及防疫知識培訓，并組織進行考核，考核合格后方可上崗。
（三）做好食堂及從業人員宿舍清掃、消毒工作。
（四）做好從業人員戴口罩、穿工作服、戴手套上崗，且要規范行為。
（五）強化配送人員健康監測、洗手消毒和配送設施的清洗消毒，配送人員配送時佩戴符合要求的口罩、手套，并做好登記。
二、原料控制與加工
（一）與有合法資質的供貨者簽訂協議，明確雙方責任和義務。
（二）制定原料采購控制清單，除原禁止使用的原料外，不采購來源不明的家禽家畜或海鮮等，嚴禁采購食用野生動物，嚴禁在學校食堂、廚房飼養和宰殺禽畜。
（三）健全原材料驗收流程，嚴格食品及原料進貨渠道，做好索證索票、收貨查驗、臺賬登記、按要求儲存等工作。
（四）原料運輸車輛應具備相關溫度、濕度及分隔功能，車輛及運輸容器定期清洗、消毒。
（五）準備相關貯存容器及設施，并保證正常運轉。采購部分菜籃框，避免外包裝進入廚房；準備帶篩網存放架，避免半成品污染。
（六）嚴格食品加工制作過程控制，工用具、容器區分使用，烹飪燒熟煮透，供餐送餐溫控和防護措施到位。
三、設施設備清洗消毒及環境清掃
（一）開學前組織一次大清掃，進行一次徹底消毒。開學后加強日常預防性消毒并建立臺賬。
（二）準備酒精、84消毒液、洗手液等，保障消毒設備、保潔設備數量足夠。
（三）嚴格清潔校內餐飲服務場所，按要求對工用具、容器、餐飲具進行清洗消毒、保潔到位。
（四）做好有害生物防治工作。
（五）建立健全消毒臺賬。
四、供水管理
（一）做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等）清潔、消毒工作。
（二）通過自備水源、二次供水設施提供的學生生活飲用水必須檢測合格后才能使用。
（三）加強供水人員的健康管理，體檢合格，每日晨午檢體溫正常，方可上崗。
（四）建立健全消毒臺賬。
五、分餐用餐
在防疫期間，要盡量減少人員聚集，可采取如下方式就餐：
（一）分批錯時到食堂就餐，就餐間隔1米以上，不對坐不交談，嚴格控制同一時段就餐人數；
（二）將餐食打包成盒飯，派人領送到教室、辦公室用餐；
（三）由食堂供餐改為統一配餐，配送單位錯峰配餐
（四）學校會議或活動不得舉行群體性聚餐。
附件4
2020年沅江市春季開學學生宿舍疫情防控
實 施 細 則
為確保春季開學工作平穩有序，根據上級有關新冠肺炎疫情防控的要求，特制定《2020年沅江市春季開學學生宿舍疫情防控實施細則》。
一、學生管理
（一）嚴格執行學校學生宿舍管理規定，遵守晚就寢前的體溫檢測規定，設置寢室長，并明確其疫情防控期間的相應職責。
（二）毛巾實行一人一巾，被褥一人一套，并定期進行清洗。
（三）使用過的口罩用密封袋或保鮮袋密封后，投入垃圾桶。
（四）進入寢室前先洗手，保持寢室環境清潔、衛生。
（五）不串寢室，不邀請非寄宿學生或其他宿舍同學到本寢室。
（六）禁止到校外就餐、采購食品。
（七）如有不適，第一時間報告宿管員。
二、宿管員管理
（一）綜合學校疫情排查情況，進一步核實確認寄宿學生名單，掌握學生身體健康狀況，建立學生健康臺賬。
（二）在落實晨午檢制度、因病追蹤制度的基礎上，每天對寄宿學生進行回寢晚檢，了解學生健康狀況。
（三）按規定做好疫情收集，落實“日報告”和“零報告”制度。發現異常情況，第一時間報告班主任、校醫（衛生專干），班主任報告學校，發現發熱、咳嗽等可疑癥狀學生，立即安排隔離，并啟動應急預案。
（四）利用廣播、宣傳欄、電子屏等做好健康教育，安排部署工作，減少不必要的學生會議和集體活動。
（五）按規定做好學生宿舍和公共區域清洗、消毒、通風等。
（六）保持手的衛生。每次工作完畢，立即用洗手液（或肥皂）在流動的水下洗手或用75%醫用酒精擦拭雙手1-3分鐘。
（七）服從學校安排，自覺做好體溫檢測和個人防護。
（八）堅守工作崗位，不隨意離崗、脫崗、少進學生寢室。
三、宿舍管理
在開學前對學生寢室、公共區域清掃消毒的基礎上，堅持對學生宿舍日常清潔消毒。
（一）公共衛生區域應配備足量的洗手龍頭、洗手液。
（二）保持室內空氣流通。做好室內通風換氣，改善室內空氣質量，有效降低室內空氣中微生物的數量和密度，減少與病原體接觸的機會。采用開窗、開門、機械通風等方式進行，白天全面開門開窗通風、晚上開門并適當開窗通風。
（三）樓道的窗戶保持開啟狀態。樓梯、電梯、公共衛生間的地面、洗手臺面、走道、室內地面及物體表面采用1000mg/L的含氯消毒劑（“84”消毒液和水比例是1:49）或75%的酒精擦拭消毒，每兩小時一次，人員出入低峰時，消毒頻次為每天兩次。
（四）樓梯扶手、各類開關、門窗把手、水龍頭、玩具等物體表面采用500mg/L的含氯消毒劑（“84”消毒液和水比例為1:99）或75%的醫用酒精擦拭消毒，每兩小時一次。
（五）生活垃圾采用1000mg/L的含氯消毒劑（“84”消毒劑和水比例1:49）噴灑到充分濕潤，作用時間不少于60分鐘。每天定時收集，集中消毒后清運，日產日清。
（六）在學生宿舍樓附近垃圾投放點設置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上粘貼明確標識，引導師生定點投放。
（七）學生宿舍使用空氣消毒機或紫外線燈進行空氣消毒。
（八）有條件的學校，每棟宿舍樓一樓設置隔離室，配備感應龍頭、手消毒劑、手套、體溫計、紙巾或干手巾等。隔離室內，空氣，地面，家具等均應嚴格消毒并通風換氣。
（九）注意事項：
1.乙醇消毒液使用應遠離火源。
2.紫外線消毒應在室內無人的情況下進行。
3.消毒工作應在無學生在場的條件下進行，防止刺激呼吸道和皮膚粘膜，造成不必要的損傷，學生入內前應打開門窗通風至少20分鐘。
四、異常處理
（一）凡發現體溫監測異常人員，應立即隔離，同時向當地疫情防控部門和教育行政部門報告；對與體溫異常者相距1.5米以內的師生進行登記，專人守護在空曠地帶或臨時隔離室，經醫療機構檢查確認合格后，方可進入宿舍；對宿舍入口、周邊地區和隔離地區立即進行全面消毒。
（二）對體溫異常且不服學校管理強行闖入宿舍的師生和外來人員，要果斷控制并報警，對所接觸人員進行登記，并落實14天隔離措施。對強行闖入者活動范圍進行消毒處理。
（三）如宿舍內發生疑似病例或確診病例，嚴格按疫情防控相關規定進行處理。
附件5
2020年沅江市春季開學學校門衛疫情防控
實 施 細 則
為切實做好疫情防控，確保春季開學工作平穩有序，根據上級有關新冠肺炎疫情防控的要求，特制定《2020年沅江市春季開學學校門衛疫情防控實施細則》。
一、落實門禁措施
（一）做好疫情防控宣傳與引導。學校大門應懸掛或設置疫情防控宣傳標語，醒目位置須張貼教育部“五個一律”禁令(未經學校批準學生一律不準返校，校外無關人員、外來車輛一律不準進校門，師生進入校門一律核驗身份和檢測體溫，對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察，不服從管理者一律嚴肅處理)，切實提高廣大師生疫情防控意識。
（二）落實好門衛值班值守制度。學校要加強校門安全保衛力量，制定校門突發情況處置預案，嚴格落實門衛24小時值班制度。學校全體保安人員須經流行病學檢查（含體檢）合格后，方可上崗。值班保安須穿制服、佩戴紅袖章、戴口罩并攜持必要的安保器械，加強對校門及周邊的巡查管控。
（三）加強開學期間的體溫檢測秩序維護。疫情管控期間，各校要在校門口設置學生入校體溫檢測專門通道或體溫檢測區域，安排人員對入校師生進行體溫檢測，同時應合理安排力量維護現場秩序，堅決制止體溫異常人員進入校園。
（四）完善門衛安全防控物資保障。學校要按《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》標準配備防衛器械。門衛值班室須增配體溫監測系統、消毒液和一定數量的口罩，并且對大門欄桿、過道、門把扶手等重要區域和部位進行定時消毒。有條件的學校，要在校門附近設置隔離室。
二、嚴格校門管理
（一）開學前，各校應加強與社區等部門溝通，了解校園周邊疫情人員基本情況，并配合當地公安機關開展聯防聯控，嚴防出現特殊人群沖擊校園事件。
（二）疫情管控期間，嚴格執行教育部“五個一律”禁令，外來人員、外來車輛一律不得進入學校。因公務確需進入校園的，值班保安應向學校領導報告確認，人員進行體溫檢測合格、車輛進行消毒處理并進行登記方可放行。
（三）上下學時段，嚴格落實平安護學要求，原則上一個大門進出，科學安排學生有序入校，錯峰放學；學校和幼兒園安排值班領導、值班老師、校醫、保安等不少于5人。
三、異常情況處置
（一）凡發現體溫監測異常人員，應立即隔離，同時向教育行政部門和當地疫情防控部門報告；對與體溫異常者相距1.5米以內的師生進行登記，專人守護在空曠地帶或是臨時隔離室，經醫療機構進行流行病學檢查合格后，方可進入校園；對校門口主要通道、周邊地區和隔離地區立即進行全面消毒。
（二）對體溫異常且不服學校管理強行闖入校園的師生和外來人員，要果斷控制并報警，對所接觸人員進行登記，并落實14天隔離措施。對強行闖入者活動范圍進行消毒處理。
附件6
2020年沅江市春季開學校車運行疫情防控
實 施 細 則
為切實做好疫情防控，確保春季開學工作平穩有序，根據上級有關新冠病毒肺炎疫情防控的要求，特制定《2020年沅江市春季開學校車運行疫情防控實施細則》，請各校車辦、校車公司、相關學校（幼兒園）結合自身實際認真組織實施。
一、校車運行條件
（一）校車“體檢”、消毒達標。開學前，應對校車資質、安全性能、駕駛人資格、保險手續等指標進行全面檢查并對校車進行全面消毒，檢查不合格或未消毒處理的校車嚴禁上路。
（二）安全操作和疫情防控培訓到位。各校車辦、校車公司、相關學校和幼兒園要認真組織駕駛人、隨車照管員和教師學習《校車安全管理條例》和《2020年沅江市春季開學校車運行疫情防控實施細則》，掌握疫情預防常識和防控手段，并簽訂承諾書。通過家校通、短信、微信等形式加強對乘車學生及家長預防常識和防控手段教育。
（三）相關保障措施到位。校車應配備紅外體溫監測設備、口罩等防控物資。未經市局校車辦同意，任何校車不得接送學生。
二、校車運行管理
（一）做好相關人員體溫監測。車輛出發接送學生前，校車駕駛人、隨車照管員以及學校（幼兒園）負責接送的值班教師等人員上崗前須按規定佩戴口罩，由學校進行體溫檢測和防護，疫情防控期間，學生必須在車外由隨車照管員檢測體溫正常后并正確佩戴有效口罩方可登車。
（二）做好學生體溫監測。疫情防控期間，學生必須在車外由隨車照管員檢測體溫正常后方可登車，隨車照管員應按照上車先后，從離車門最遠的座位開始安排乘車學生入座。
（三）做好校車消毒工作。校車在接送前后和發現體溫異常人員后，均須對全車進行消毒處置。消毒采用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L-500 mg/L）作用30分鐘后再用清水拖拭地面，用酒精擦拭座椅、扶手、吊環等部位，并落實好消毒記錄登記制度。車輛在非接送時段，須停放在空闊地帶并保持車內通風狀態。車內空調濾網每周清潔消毒一次，濾網可浸泡于有效氯濃度250mg/L-500 mg/L含氯消毒劑30分鐘后用清水沖凈晾干后使用。
（四）開展好校車運行監控。市局校車辦將利用校車監控平臺對校車運行過程進行實時監控，并加強對校車駕駛人、隨車照管人員佩戴口罩、開展體溫監測等情況進行監督，發現校車違法違規和相關人員未佩戴口罩、未進行體溫檢測等行為及時向當地疫情防控部門和教育行政部門報告。
三、異常情況處理
（一）凡發現駕駛人、隨車照管員體溫檢測異常，相關學校（幼兒園）應立即隔離相關人員，另行安排人員完成學生接送工作，同時向當地疫情防控部門和校車辦報告，由指定醫療機構進行流行病學檢查，檢查合格后，方可重新返崗。
（二）上學時發現體溫檢測異常乘車學生，隨車照管員制止體溫異常學生登車，由家長將學生帶回家隔離觀察。放學時發現體溫監測異常乘車學生，隨車照管員制止體溫異常學生登車，立即將體溫異常學生在學校指定位置隔離，由學校（幼兒園）值班老師通知家長，并對于體溫異常學生在校期間的密切接觸者進行登記，并落實14天隔離措施。上下學時段發現體溫監測異常學生，都應向當地校車辦和疫情防控部門報告。
（三）對體溫異常的學生（包括接送家長強制送上車）強行登車的，校車駕駛人應迅速停車，果斷控制并報警，對體溫異常者接觸的人員進行登記，對體溫異常者接觸校車的部位進行消毒。
（四）體溫異常人員進行隔離后，須經醫療機構進行流行病學檢查合格后，方可重新安排乘車。
附件7
2020年沅江市教育系統新冠肺炎疫情
應急預案
一、編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處理全市教育系統新冠肺炎疫情，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，確保全市師生員工的生命安全和身體健康，保證正常的教育教學秩序，維護學校和社會穩定，特制定《2020年沅江市春季開學新冠肺炎疫情應急預案》。
二、編制依據
《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發公共衛生事件應急預案》《湖南省教育廳、省委教育工委突發公共事件應急預案》等法律法規、規章制度。
三、適用范圍
本預案適應于全市各級各類學校、幼兒園和教育培訓機構（以下簡稱“學�！保�。
四、基本原則
（一）統一指揮，妥善應對。市局成立新冠肺炎疫情應急救援及處置工作領導小組，全面負責教育系統應對新冠肺炎疫情的應急救援及處置工作。一旦發生疫情，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，處置果斷，最大程度降低突發公共衛生事件的破壞性。
（二）屬地管理，分級負責。發生新冠肺炎疫情后，市局將在當地黨委和政府的統一領導下，啟動應急預案。各校“一把手”是突發公共衛生事件處置的“第一責任人”，發生新冠肺炎疫情的學校要第一時間向市局報告。
（三）從嚴從緊，抓小抓早。在全國未解除新冠肺炎疫情警報期間，凡是師生出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等癥狀的，均要作為新型冠狀病毒感染可疑癥狀，不論涉及多少人員，均要第一時間啟動應急預案，暫時隔離疑似人員和密切接觸人員，并協調衛健部門迅速確診疑似人員是否感染新型冠狀病毒。根據確診情況再采取相應措施。
（四）系統聯動，群防群控。新冠肺炎疫情發生后，各相關負責人要立即深入一線，掌握情況，開展工作，控制局面。相關職能股室要主動作為，相互配合，不留空檔，形成系統聯動、群防群控的工作格局。特別要緊密依靠衛健和疾控部門，主動接受其專業指導和業務指揮。
五、指揮體系
市教育局成立新冠肺炎疫情應急救援及處置工作領導小組：
組 長 段學文
常務副組長 沈迪文
副 組 長 彭江林 黎建波 鮑學良 邵孝文 周衛東
成 員 譚 煒 陳 清 彭志彰 楊名高 郭獻文
曹志平 周建良 趙智勇 王小年
下設五個組：
辦公室：組長：沈迪文；成員：周建良、劉偉、樊建國、
龔賽娟，主要負責綜合協調工作、疫情信息匯總上報。
應急機動組：組長：沈迪文、黎建波；成員：陳清、彭志彰、楊名高；主要負責疫情現場組織、事態控制與疫情處置工作。
宣傳信息組：組長：彭江林；成員：譚煒、歐羅良、歐峰；主要負責疫情信息發布、輿情管控與應對工作。
后勤保障組：組長：彭江林、黎建波；成員：曹志平、譚煒；主要負責為疫情處置提供物資和經費保障。
疫情防控督查組：組長：黎建波；成員：肖世榮、劉鎮濱、彭志彰、陳清、楊名高、王小年；主要負責疫情期間督導、暗訪、通報。
六、處置程序
（一）先期處置。疑似學生確診為新冠患者后，事發學校立即啟動新冠肺炎疫情應急預案，立即報告當地衛生和疾控部門介入處置，配合疾控部門對確診學生的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。對學校進行全面消毒，確保清潔衛生。
（二）信息報送。突發公共衛生事件發生后，事發學校要盡快掌握情況，在15分鐘內向市教育局和市衛健局電話報告，30分鐘內上報書面報告，1小時內進行續報。
（三）現場組織。事發學校校長是先期處置責任人，負責學校內部人員、經費、車輛的安排調配。當上級應急處置人員到達現場后，服從上級部門的指揮，落實應急處置措施。市局新冠肺炎疫情應急救援及處置工作領導小組接到報告后應第一時間趕赴現場，指導學校處置。
（四）部門聯動。突發公共衛生事件發生后，市局將及時協調相關職能部門。市局接到突發公共衛生事件的報告后，迅速啟動應急預案，并向相關部門報告。
（五）事態控制。學校要積極配合當地衛生和疾控部門處理突發情況，對相關人員進行排查和隔離。根據衛生和疾控部門專業意見，進一步做好相關防控措施。報請市局研究是否停課。
（六）信息發布。所有對外信息，須經市人民政府組織對外發布，確保信息的權威性和嚴肅性。事發學校及個人不得擅自對外發布相關信息，避免失真信息所引發恐慌情緒。
（七）善后處理。在突發情況應急處理基本得到控制后，事發學校要做好家長、學生等當事人的善后工作，對受到心理影響的學生，要安排人員做好心理疏導；對在突發事件中不幸遇難的人員，要按照有關規定和實際情況，做好理賠和家屬安撫工作。同時，根據疾控部門的風險評估意見和趨勢分析，做好恢復教育教學的秩序的準備工作。
七、應急保障
（一）制度保障。各學校要制定新冠肺炎疫情應急預案，相應成立工作領導小組。
（二）人員保障。一旦啟動預案，應急救援和處置工作領導小組立即進入工作狀態，按照突發公共衛生事件的具體情況和指揮部門的要求及時進行人員調整。
（三）物資保障。及時完成處置新冠肺炎疫情的物資儲備，保障妥善處置新冠肺炎疫情的物資能及時供給。
（四）經費保障。應急救援和處置經費列入年度預算。在新冠肺炎疫情處理過程中，要保障經費按時、足額到位。
八、責任追究
發現相關責任人有以下行為的，按照干部管理權限由紀檢監察部門依法處理：
（一）不執行本預案有關信息報送制度，隱瞞、緩報、謊報本單位或區域新冠肺炎疫情的；
（二）對新冠肺炎疫情的組織處理不當的，特別是存在拖延、回避等不負責任行為的；
（三）新冠肺炎疫情發生后，上級對事件組織調查時，不予配合、弄虛作假、設置障礙或授意他人作假的；
（四）其他失職、瀆職行為導致本單位出現或擴大新型冠狀病毒感染肺炎的。
九、附則
本預案自發布之日起實施。
學校師生員工健康登記表
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姓名 |
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性別 |
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班級 |
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住址 |
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假期是否前往 疫情敏感地區 |
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前往 時間 |
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返回 時間 |
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假期是否接觸過確診或疑似病例 |
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接觸時間 |
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是否隔離期滿 |
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假期是否與疫情敏感地區 回益人員密切接觸 |
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接觸 時間 |
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假期是否乘坐過密閉公共交通工具 |
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乘坐時間及 具體車次 |
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是否為確診病例 |
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是否為疑似病例 |
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開學前是否居家觀察14天 |
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當前是否健康 |
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體溫是否正常 |
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其他 癥狀 |
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家庭其他成員健康狀況 |
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姓名及 關系 |
假期是否前往疫情敏感地區 |
假期是否接觸過確診或疑似病例 |
是否為確診病例 |
是否為疑似病例 |
當前是否健康 |
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填報人簽名 |
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填報日期 |
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注：1.疫情敏感地區指湖北��；2.體溫高于37.2度為不正常；3.教師、學生（家長）須如實填寫，瞞報行為一律按危害公共安全罪處置；4.在開學報到時交學校存檔。
附件：沅江市教育局關于做好春季開學新冠肺炎疫情防控工作的指導意見.pdf
