本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和湖南省、益陽市、沅江市人民政府關于政府信息公開工作的有關要求編寫。報告由2019年沅江市人民政府信息公開工作總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他情況六部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起，至2019年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請聯系沅江市人民政府辦公室政務公開室（地址：沅江市治大院612室；郵編：413100；電話：0737-2721661；電子郵箱：yjszfbxxgk@163.com）。

一、總體情況

2019年，我市認真貫徹落實《條例》精神，按照《條例》規定和要求，堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，不斷完善公開制度，拓寬公開領域，深化公開內容，規范公開程序，創新公開形式，政務公開工作穩步推進，全市政府信息公開水平得到全面提升。

（一）堅持高位推進，確保工作落地。為推動政務公開政務服務工作提質增效，我市堅持高位推進，強化組織保障，切實加強工作督導，確保工作落實落地。一是迅速調整充實了市政務公開政務服務工作領導小組，形成了以市長為組長、常務副市長、政府辦主任為副組長、常務副主任為辦公室主任的領導格局，并指導各職能部門和鎮場街道成立本單位的政務公開政務服務工作領導小組，嚴格落實主體責任，明確職責任務，形成各負其責、齊抓共管的工作局面。二是強化工作督導。充分發揮政務公開室職能，打破信息壁壘，實現政務公開上下無縫對接，全面強化督促指導，確保各項任務部署落地生根、高效精準。

（二）強化制度保障，確保運行規范。根據國家、省、益陽市政務公開工作的要求，結合我市實際，先后印發了《沅江市2019年政務公開政務服務工作要點的通知》《2019年沅江市政務公開政務服務工作績效考核方案的通知》《沅江市貫徹落實2019年度益陽市政務公開目標任務責任清單實施方案的通知》，通過政策文件進一步明確了全市政務公開工作重點，落實了責任主體；不斷完善政策解讀、回應社會關切等相關工作制度，認真執行主動公開、依申請公開、保密審查、責任追究等各項規定和要求，細化工作標準，規范工作程序，強化監督機制，使我市政府信息公開工作有章可循、有規可依。

（三）強化平臺建設，深化主動公開。一是規范網站建設。已完成沅江市人民政府網等級保護三級達標建設，及時對子網頁內容進行修改，調整或刪減其欄目內容，聚力“三大攻堅戰”及市委市政府中心工作，網站首頁設置“創建文明城市”掃黑除惡“移風易俗”“壯麗70奮斗新時代”等專欄。二是電子政務外網實現三級全覆蓋，全市14個鎮場街道、70個市直部門、197個村社區已全部接入全省統一的電子政務外網平臺，已完成沅江市“互聯網+政務服務”一體化平臺和數據共享交換平臺的搭建。三是根據上級工作要求，已將沅江市人民政府網站集約至益陽市人民政府網，完成 “一級政府一個平臺”的集約化管理工作。截止12月31日，沅江市人民政府門戶網共發布信息8439條，全年網民點擊量583889人次，其中主動公開規范性文件15件,政務公告、沅江快訊、新聞動態類信息5669條，各部門單位及鎮場街道公開發布信息2755條，四是認真回復處理“12345市長熱線”“網上信訪投訴平臺”等互動交流平臺的信訪件，切實回應社會關切，增進政民互動暢通快捷，2019年，市長熱線全年受理處理市民來電和市長信箱事項7386件，辦結率、反饋率均為100%，接待來訪人員400余人次。

（四）規范依申請公開，保障公民權益。一是全市各級各部門均建立健全了依申請公開制度，并及時更新完善《政府信息公開指南》，進一步規范了依申請公開的接受、登記、辦理、答復等流程和關鍵環節的運行，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利，全年收到政府信息公開申請39件，所有申請都依法依規及時答復，做到事事有落實，件件有回復。二是政府信息公開行政訴訟情況。本年度出現了1起政府信息公開行政訴訟案件，經一審二審裁定，依法駁回上訴。

（五）豐富公開載體，拓展公開渠道。我市不斷豐富公開載體，在充分利用好沅江市政府門戶網站的作用下，發揮“沅江發布”“沅江政務”微信公眾號、政府信息公開查閱點、24小時政務自助服務區的新聞、服務、互動功能，多渠道多方式為公眾提供主動公開的政府信息，其中“沅江發布”微信公眾號關注人數達60507人，全年推送圖文消息共372篇，總點擊量200多萬，點贊數14784次，留言8910條，2019年“沅江發布”多次進入全省縣級政務平臺前十名。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題和改進情況

（一）存在問題。2019年，雖然我市的政府信息公開工作取得了一定成效，但與上級要求還存在差距。一是個別部門單位對政府信息公開工作的重視程度有待提升。二是政務信息公開業務水平不高，工作人員業務素質有待提高，政務公開隊伍穩定性需進一步加強。三是政務信息主動公開的深度和廣度有待進一步拓展，主動公開政府信息的及時性有待進一步加強。四是政策解讀形式單一，需進一步拓展，輿情回應意識需進一步加強。

（二）改進措施：

1.強化督辦考核，促推政務公開精準高效。 2020年，我室將緊緊抓住督辦考核這根指揮棒，高位推進，全面提高各單位推進政務公開工作責任心和緊迫感。一是強化工作督導調度。對各部門單位存在的信息公開存在的問題進行全面梳理，明確整改內容和整改時限，全面加強督導調度，將工作進展緩慢及不配合單位進行通報。二是強化績效考核。嚴格按照《2019年益陽市政務公開工作要點》，落實績效考核體系分值權重要求，全面提升領導小組權威，確保各單位精準高效完成政務公開各項工作任務，為不斷增強政府公信力，深化“放管服”改革、加快法治政府和服務型政府建設提供重要支撐。

2.突出重點領域，全面深化信息公開要點。一是全面深化重點領域信息公開。我市將緊緊圍繞產業建設項目、鄉村振興戰略、三大攻堅戰、重點民生領域等高質量發展政策措施落地見效強化公開；緊緊圍繞深化“放管服”改革、事中事后監管等持續優化營商環境強化公開。二是全面加強政策解讀和回應關切。按照“誰起草誰解讀”原則，切實做到政策性文件與政策解讀同步發布、創新政策解讀形式，在文字解讀基礎上，增加了動漫解讀、動畫解讀等，以圖文并茂的形式進一步增強解讀效果。進一步強化輿情回應意識，對群眾關切和社會熱點，要主動快速引導、釋放權威信號、正面回應疑慮，贏得群眾理解和支持。

3.加強業務培訓，著力提升政務公開水平。結合我市實際，通過邀請專家授課和納入黨校培訓課程等多形式進行定期培訓，精學專業理論，深學業務知識，切實增強依法依規公開意識，及時總結交流經驗不斷，拓寬眼界和視野，不斷提升政務公開工作人員的能力和水平，推動全市政務公開隊伍專業化、規范化、創新化建設，全面提升我市政務公開標準化水平，

4.創新公開形式，全面拓寬信息公開渠道。進一步完善平臺建設，做好政府門戶網站改版升級后的管理和維護工作，不斷豐富公開載體，在充分利用政府信息公開網站、政府公報、新聞發布會的作用，及時準確發布、更新信息；加強與微信、微博、移動客戶端等政務新媒體的聯動協同，探索通過多渠道多方式公開政府信息，并完善互動功能，加深政民互動，不斷滿足公眾日益增長的政務信息需求。

六、其他需要報告的事項

2019年無其他需要報告事項。