為做好我市2025年基層中小學高級教師職稱評審推薦工作，根據(jù)湖南省人民政府《關于加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》(湘政發(fā)[2019]18號)、湖南省職稱改革領導小組辦公室湖南省中小學教師系列職稱改革工作領導小組《關于建立湖南省基層中小學教師職稱制度的實施意見（實行）》(湘職改辦〔2020〕13號)、益陽市教育局 益陽市人力資源和社會保障局《〈益陽市基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度實施辦法（試行）〉和〈益陽市資深鄉(xiāng)村教師職稱評審辦法（試行）〉》(益教聯(lián)[2021]6號)、益陽市教育局益陽市人力資源和社會保障局《益陽市2025年基層中小學崗位鄉(xiāng)村（含資深鄉(xiāng)村高級）職稱評審工作方案》(益教聯(lián)[2025]12號)文件精神和要求，不斷增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，現(xiàn)將我市2025年基層中小學教師職稱評審崗位設置有關事項明確如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力實施人才強省、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，遵循鄉(xiāng)村教師成長規(guī)律和基層工作實際，建立符合鄉(xiāng)村教師特點的“定向評價、定向使用、定期服務”的基層中小學教師職稱制度，讓扎根鄉(xiāng)村的教師發(fā)展有空間、晉升有通道，作出貢獻有成就感、獲得感，為加快推進鄉(xiāng)村教育振興提供有力的人才保障。
二、主要內(nèi)容
（一）參照現(xiàn)行中小學教師系列統(tǒng)一職稱體系，結合基層實際，建立相對獨立的基層中小學教師職稱制度體系，設置基層中小學教師系列高級職稱、基層中小學教師系列中級職稱。其中基層中小學教師系列高級職稱（以下簡稱“基教高”）設正高級和副高級，名稱分別為基層中小學正高級教師、基層中小學高級教師；基層中小學教師系列中級職稱（以下簡稱“基教中”）設中級，名稱為基層中小學一級教師。
（二）基層中小學教師職稱制度包括基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度和資深鄉(xiāng)村教師職稱制度。建立基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度，旨在吸引一批優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村中小學校任教；建立資深鄉(xiāng)村教師職稱制度，旨在引導教師扎根鄉(xiāng)村中小學校長期從教。
（三）取得基層中小學教師職稱的人員，限定在特定實施范圍內(nèi)聘任，按所聘崗位等級享受同等中小學專業(yè)技術職務工資福利待遇。
三、實施方式
（一）實施范圍
1.設崗學校：市人民政府駐地以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學校（含小學幼兒園、小學、初中、普通高中學校和民辦學校）。申報對象為全市普通中小學、幼兒園在職在編教師。
2.設崗標準：
（1）基層中小學教師正高級、副高級和中級崗位實行總量控制、比例單列，不占專業(yè)技術中級、高級崗位結構比例。其中，基層中小學教師中級崗位數(shù)按不超過現(xiàn)有農(nóng)村教師中級職稱設置總數(shù)的25%，分4年實施；高級崗位數(shù)按不超過現(xiàn)有農(nóng)村教師高級職稱設置總數(shù)的20%核定，分5年實施；基層中小學正高級教師崗位數(shù)量按不超過設崗學校現(xiàn)核定高級崗位的1%設立，每年度沅江市設置正高級崗位1人；副高級、中級崗位由沅江市教育局和沅江市人力資源和社會保障局根據(jù)實際予以明確。
（2）年度正高級、副高級及中級基層中小學崗位設崗數(shù)量、設崗學校、基本要求由人力資源社會保障、教育行政部門匯總后向社會公布。
3.申報范圍：全省普通中小學、幼兒園在職在崗教師。符合申報條件的教師可跨校、跨行政區(qū)域“對崗申報”。
（二）資深鄉(xiāng)村教師職稱制度的教師實施范圍
在鄉(xiāng)村學校從教累計滿30年的男教師、滿25年的女教師，且申報當年年底距法定退休年齡不足2年、申報時仍在鄉(xiāng)村學校任教，目前還是中級職稱、符合評審條件標準的教師。
四、主要工作措施
（一）基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度
基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱評審按照《湖南省中小學教師系列職稱申報評價及管理辦法》（湘職改辦〔2019〕8號）規(guī)定執(zhí)行，每年度進行一次，按照個人申報、考核推薦、綜合評審、公示確認的程序開展。
1．申報評審
（1）個人申報
①依據(jù)各地向社會公布的當年度基層中小學崗位情況，符合參評條件的教師自主對崗向設崗學校的主管人力資源社會保障、教育行政部門申報，提交書面申請，如實提供相關材料，并作出真實性承諾。跨行政區(qū)域申報的，應當取得所在學校及其主管人力資源社會保障、教育行政部門同意。申報人所在學校和設崗學校的主管人力資源社會保障、教育行政部門應當積極支持，加強協(xié)調(diào)溝通。
②申報人應當與設崗學校主管人力資源社會保障、教育行政部門簽訂協(xié)議。其中，跨行政區(qū)域申報的，申報人應當將協(xié)議報所在學校及其主管人力資源社會保障、教育行政部門審核同意。
③申報人可自主選擇參加全省統(tǒng)一或基層中小學教師系列職稱評審，同一年度只能申報其中一種類型的職稱。
（2）考核推薦
設崗學校主管人力資源社會保障、教育行政部門會同申報人所在學校按照湘職改辦〔2019〕8號文件規(guī)定，結合當年度的評審要求，認真做好考核推薦工作。其中正高級基層中小學崗位申報人員由益陽市教育局匯總審核后報省教育廳進行評審。
（3）綜合評審
按照湘職改辦〔2019〕8號文件規(guī)定的評審管理權限，基層中小學正高級教師由省教育廳組織評審、基層中小學高級教師由益陽市教育局組織評審、基層中小學一級教師由沅江市教育局組織評審。
基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱評審堅持競爭擇優(yōu)，寧缺勿濫，從嚴控制評審通過率：基層中小學正高級教師職稱評審通過率控制在40%以內(nèi)，基層中小學副高級教師職稱評審通過率控制在55%以內(nèi)，基層中小學中級教師職稱評審通過率控制在 60%以內(nèi)。
（4）公示確認
①基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱評審擬通過人員的公示時間不少于5個工作日。
②基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱評審工作結束后15個工作日內(nèi)，按有關規(guī)定報送備案材料。
2．管理考核
（1）取得“基教中”“基教高”的人員，實行“定向評價、定向使用、定期服務”，不占設崗學校專業(yè)技術崗位結構比例，僅限在設崗學校聘任，且在服務期內(nèi)不得再申報參與全省統(tǒng)一或基層中小學教師系列職稱評審，不得調(diào)動到非設崗學校。
（2）建立基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱服務期制度。基層中小學中級教師職稱的服務期限為4年，基層中小學高級教師職稱的服務期限為5年，基層中小學正高級教師職稱的服務期限為6年。服務期滿后，考核合格且按要求完成繼續(xù)教育的，經(jīng)負責評審的中小學教師職稱評審機構組織評審委員會考核認定通過后，可換發(fā)相應的全省統(tǒng)一的中小學教師職稱證書。
（3）設崗學校主管教育行政部門明確基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱受聘對象的崗位職責。崗位職責應當明確正常教育教學工作要求，要發(fā)揮受聘對象在加強設崗學校及區(qū)域內(nèi)教師隊伍建設方面的作用，突出組織教師培訓、開展教研教改活動等方面要求。
（4）設崗學校主管人力資源社會保障、教育行政部門加強對基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱受聘對象聘用的年度和聘期考核，重點考核受聘教師實際到崗情況、崗位職責履行情況和工作任務完成情況等。考核不合格的，取消繼續(xù)聘用資格。
（二）資深鄉(xiāng)村教師職稱制度
1.資深鄉(xiāng)村教師職稱認定在基層中小學教師評審時統(tǒng)籌評審，單列評價認定。
2.資深鄉(xiāng)村教師職稱評審不受通過比例和職數(shù)限制。評審中主要考查申報教師的基本條件、近5年教學工作量。對于不符合基本條件，或者近5年教學工作量未達到當?shù)亟逃姓块T規(guī)定標準的，不予認定。
3.資深鄉(xiāng)村教師職稱評審擬通過人員的公示時間不少于5個工作日。
4.通過資深鄉(xiāng)村教師職稱制度取得基層中小學高級教師職稱的教師，原則上退休前不再調(diào)離學校。
五、設置崗位數(shù)量及學校
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
沅江市教育局
2025年8月29日